Открытие Тегеранской конференции. Вопрос о втором фронте

Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании — началась 28 ноября 1943 г. В ней принимали участие И.В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль. В состав советской делегации входили также В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов и другие дипломатические и военные деятели. На конференцию прибыли также А. Иден, Г. Гопкинс и другие английские и американские деятели.

Заранее окончательно согласованной повестки дня конференции не было. Главы правительств в ходе переговоров поднимали и обсуждали все вопросы, которые они считали наиболее важными.

В центре внимания на конференции стоял вопрос об открытии Великобританией и США второго фронта в Северной Франции. Советская делегация в Тегеране последовательно и настойчиво добивалась установления твердого срока высадки англо-американских войск через Ла-Манш.

Первым выступил на конференции Рузвельт. Сначала он коснулся войны на Тихом океане, продемонстрировав тем самым то значение, которое США придавали этому театру военных действий.

Затем Рузвельт кратко изложил позицию США и Великобритании по вопросу о военных действиях в Европе, согласованную в Каире. Он отметил, что на его встрече с британским премьером в Квебеке было решено, что экспедиция через Ла-Манш будет осуществлена около 1 мая 1944 г. Но имеется много других мест, продолжал Рузвельт, где могли бы быть использованы англо-американские войска, а именно: «в Италии, в районе Адриатического моря, в районе Эгейского моря, наконец, для помощи Турции, если она вступит в войну». Если США и Англия будут проводить крупные десантные операции в Средиземном море, то высадку через Ла-Манш, «возможно, придется отложить на 2 или 3 месяца»¹. Таким образом Рузвельт внес согласованное американским и британским правительствами предложение о новой отсрочке открытия второго фронта.

Учитывая проявленную Рузвельтом озабоченность в отношении перспектив войны в бассейне Тихого океана, Сталин в своем выступлении сразу же сделал заявление, которое имело важнейшее значение не только для исхода Тегеранской конференции, но и для всей дальнейшей стратегии США и Великобритании в войне. Отметив, что советские войска пока целиком заняты военными действиями против Германии, он далее сказал: «Наши силы на Дальнем Востоке более или менее достаточны лишь для того, чтобы вести оборону, но для наступательных операций надо эти силы увеличить, по крайней мере, в три раза. Это может иметь место, когда мы заставим Германию капитулировать. Тогда — общим фронтом против Японии»².

Переходя затем к действиям Англии и США в Европе, глава Советского правительства сказал, что итальянский театр важен для обеспечения свободного плавания по Средиземному морю, но он не представляет какого-либо значения в смысле дальнейших операций против Германии, так как Альпы закрывают путь и мешают продвижению в сторону Германии. «Мы, русские, считаем, что наилучший результат дал бы удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции». Сталин высказался за то, чтобы главной операцией англо-американских войск в 1944 г. был «Оверлорд», то есть вторжение из Англии через Ла-Манш в Северную Францию, а для поддержки ее была осуществлена высадка в Южной Франции³.

Черчилль стал ссылаться на то обстоятельство, что до начала операции «Оверлорд» остается еще шесть месяцев. Он доказывал, что нежелательно, чтобы англо-американские армии в течение этого времени оставались в бездействии. Британский премьер изложил возможные варианты действий в восточной части Средиземного моря и на Балканах⁴. Тут Рузвельт добавил: «Имеется еще одна возможность. Может быть, было бы целесообразно произвести десант в районе северной части Адриатического моря...»⁵ В связи с этим заявлением президента США в официальной американской истории второй мировой войны отмечается, что Рузвельт, таким образом, поддержал Черчилля⁶.

Сначала Черчилль лишь мимоходом заметил, что продолжение операции в районе Средиземного моря, может быть, вызвало бы «некоторое опоздание» в осуществлении операции «Оверлорд»⁷. Фактически же он пытался свести дело к тому, чтобы не был установлен твердый срок начала этой операции. Это дало бы ему возможность затянуть открытие второго фронта на несколько месяцев, а затем под тем или другим предлогом заявить, что вторжение через Ла-Манш в 1944 г. уже невозможно.

Тогдашний советник американского посольства в Москве Ч. Болен, являвшийся переводчиком Ф. Рузвельта на конференции, констатирует в своих воспоминаниях, что в ее работе наступил кризис. Встал вопрос о возможности провала конференции⁸.

На втором заседании конференции (29 ноября) между Сталиным и Черчиллем возникла острая дискуссия:

«Сталин. Если возможно, то хорошо было бы осуществить операцию «Оверлорд» в пределах мая, скажем 10—15—20 мая.

Черчилль. Я не могу дать такого обязательства.

Сталин. Если осуществить «Оверлорд» в августе, как об этом говорил Черчилль вчера, то из-за неблагоприятной погоды в этот период ничего из этой операции не выйдет. Апрель и май являются наиболее подходящими месяцами для «Оверлорда».

Черчилль. ...Я не думаю, что те многие возможности, которые имеются в Средиземном море, должны быть немилосердно отвергнуты, как не имеющие значения, из-за того, что использование их задержит осуществление операции «Оверлорд» на 2—3 месяца.

Сталин. Операции в районе Средиземного моря, о которых говорит Черчилль, это только диверсии»⁹.

Все усилия и дипломатические уловки главы британского правительства были тщетными. Советская делегация убедительно раскрыла несостоятельность аргументов британского премьера.

Когда в ходе переговоров выяснилось, что английские и американские руководители пока не договорились о том, кто будет главнокомандующим операцией «Оверлорд», Сталин заметил, что если этот вопрос не решен, то «Оверлорд» является лишь беспредметным разговором. Он энергично выступил за скорейшее назначение командующего операцией¹⁰.

Дискуссия велась в основном между Сталиным и Черчиллем. Но, как отмечается в официальной американской истории второй мировой войны, Рузвельт «склонялся к тому, чтобы рискнуть на действия на Средиземном море и, в частности, в Адриатике»¹¹.

К концу заседания дискуссия приобрела крайне напряженный характер. Черчилль внес предложение о том, что англичане вместе с американцами разработают свои предложения о директивах военной комиссии¹².

Военная комиссия в составе К.Е. Ворошилова (СССР), У. Леги и Дж. Маршалла (США), А. Брука и Ч. Портала (Великобритания) уже заседала утром этого дня, но решения вопроса об открытии второго фронта в Западной Европе эта первая в годы войны встреча высших военных руководителей трех союзных держав не приблизила.

Согласно предложениям британского премьера, директивы военной комиссии должны были разрабатываться не втроем — Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным, а без участия советских представителей. Черчилль надеялся, что, как и во время переговоров в Каире, президент США в принципе поддержит его стратегические планы, после чего они сообщат советским представителям согласованное мнение. Таким образом, хотя конференция носила трехсторонний характер, решение по главному вопросу было бы принято только англичанами и американцами. Сталину фактически предлагалось посидеть в стороне и подождать, пока Черчилль и Рузвельт — по существу, за его спиной — будут согласовывать позицию англо-американского блока.

Сталин проявлял до этого на конференции предельную сдержанность. Даже в самые острые моменты он был спокоен и корректен. И это выгодно отличало его от Черчилля, который то и дело оказывался не в состоянии держать себя в руках.

Но теперь Сталин решительно заявил: «Не нужно никакой военной комиссии. Мы можем решить все вопросы здесь, на совещании». К тому же он добавил: «Мы, русские, ограничены сроком пребывания в Тегеране. Мы могли бы пробыть здесь в течение 1 декабря, но 2-го мы должны уехать. Президент помнит о том, что мы с ним условились о 3—4 днях».

В таких условиях Рузвельт не считал уже больше возможным отмалчиваться. Он занял как бы компромиссную позицию, но на самом деле все же, по существу, продолжал поддерживать Черчилля. Так, он согласился, что основу действий англо-американских войск должна составлять операция «Оверлорд». Но он снова сделал оговорку, что вспомогательные операции в районе Средиземного моря «могут задержать осуществление «Оверлорда».

Тогда Сталин сделал еще одно важнейшее заявление. Русские хотят знать дату начала операции «Оверлорд», сказал он, чтобы одновременно с ней «подготовить свой удар по немцам». Этим был бы гарантирован полный успех «Оверлорда».

Однако дело по-прежнему не двигалось с места. Переговоры явно зашли в туник.

Спасая положение, Рузвельт заявил, что все уже очень голодны. Он предложил прервать заседание, чтобы присутствовать на обеде, которым в тот день угощал маршал Сталин. Рузвельт добавил, что на следующий день к завтраку, который намечался на 13 час. 30 мин., будут подготовлены англо-американские предложения по рассматривавшемуся вопросу¹³.

Это был критический день конференции. Атмосфера стала предельно накаленной. Черчилль со всей настойчивостью продолжал добиваться одобрения конференцией его средиземноморской стратегии, что могло привести не только к серьезной затяжке, но вообще к срыву открытия второго фронта в Европе и в 1944 г. Глава Советского правительства не менее твердо настаивал на принятии окончательного решения о высадке англо-американских войск через Ла-Манш весной 1944 г.

Во время обеда Сталин то и дело в своих высказываниях намекал на нежелание Черчилля серьезно воевать против Германии. Вместо того, отмечает Болен, чтобы искренне опровергнуть это или свести все к шутке, Черчилль стал оправдываться, тем самым, по суш, выдавая свою виновность¹⁴. Если пока и не формально, то морально спор по главному вопросу конференции Черчилль проиграл.

В создавшихся условиях положительную роль сыграли Дж. Маршалл и другие начальники штабов США. Для них главной задачей было обеспечение военного разгрома Германии, и они оказали определенное влияние на позицию Рузвельта. Американский историк М. Мэтлофф отмечает, что президента «вовремя сдержали военные советники и в конце концов он решил придерживаться их рекомендаций»¹⁵. Начальники штабов США прекрасно сознавали принципиальное значение для американцев заявления главы Советского правительства да первом же заседании конференции, что после капитуляции Германии СССР примет участие в разгроме японских агрессоров. Они отчетливо представляли и то, какое значение для успеха операции «Оверлорд» имело заявление главы Советского правительства об одновременном ударе по немецким войскам и на советско-германском фронте.

Посетив вечером Черчилля, Гопкинс — разумеется, по договоренности е Рузвельтом — констатировал, что премьер «ведет бой, выиграть который невозможно». Он посоветовал ему «уступить красиво»¹⁶.

Утром 30 ноября состоялось заседание англо-американского Объединенного комитета начальников штабов. Участники его вынуждены были признать, что добиться согласия Советского правительства с решениями об отсрочке «Оверлорда», принятыми ими в Каире (накануне Тегеранской конференции), не удалось. По-видимому, получив наконец согласие Рузвельта, американские начальники штабов начали занимать в переговорах с англичанами более настойчивую позицию. В конце концов на заседании решили, что начало операции «Оверлорд» намечается на 1 июня 1944 г., но советским представителям договорились сообщить, что она начнется в мае¹⁷. Таким образом, британские и американские империалисты снова решили пойти на обман своего советского союзника. Как видно из высказываний в ходе этого заседания, участники его хотели, чтобы первыми начали наступление весной 1944 г. не англо-американские, а советские войска, то есть чтобы свои резервы гитлеровцы бросили именно на советский фронт.

Пока заседали военные, Черчилль посетил Сталина. Пытаясь как-то оправдаться, он усиленно доказывал, что планы новой отсрочки вторжения через Ла-Манш связаны отнюдь не с операциями в Средиземном море, а с намеченной Рузвельтом операцией по захвату Андаманских островов. На самом же деле крайне отрицатель-ко на осуществление операции «Оверлорд» сказывались обе эти операции.

Согласно записи этой беседы глав двух правительств, Черчилль сказал далее: «Когда маршал Сталин сделал свое историческое заявление о том, что после того, как Германия будет разбита, Россия присоединится к борьбе против Японии, он, Черчилль, сразу же предположил, что американцы найдут возможность достать десантные средства либо в районе Средиземного моря, либо в районе Тихого океана, для того чтобы обеспечить операцию «Оверлорд». Дело в том, что американцы очень чувствительны к положению на Тихом океане, но теперь в отношении борьбы с Японией имеются большие перспективы после разгрома Германии...»¹⁸ Таким образом, Черчилль отметил ту роль, которую сыграло приведенное заявление Сталина в изменении позиции Рузвельта на конференции.

Во время завтрака Рузвельт сообщил главе Советского правительства, что англичанами и американцами операция «Оверлорд» намечается на май 1944 г. «...Насколько сейчас можно судить, — продолжал президент, — наиболее подходящим временем будет период с 15 по 20 мая»¹⁹. Как видно из приведенных выше материалов заседания Объединенного комитета начальников штабов, слова американского президента были смесью информации с дезинформацией. Говорить «правду и только правду» было Рузвельту не свойственно.

Поскольку наконец время осуществления операции «Оверлорд» было установлено, обстановка на конференции коренным образом изменилась в лучшую сторону. Началось действительно конструктивное обсуждение как военных, так и некоторых политических вопросов.

В важнейшем итоговом документе конференции, то есть «Военных решениях Тегеранской конференции» (не подлежавших опубликованию), руководители трех держав зафиксировали, что «операция «Оверлорд» будет предпринята в течение мая 1944 г., вместе с операцией против Южной Франции». В этом документе содержалось также заявление Сталина, что «советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с восточного на западный фронт»²⁰.

В Декларации трех держав, опубликованной в результате конференции, провозглашалось: «...мы согласовали наши планы уничтожения германских вооруженных сил. Мы пришли к полному соглашению относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга.

Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу»²¹.

Принятое на конференции в Тегеране твердое решение об открытии второго фронта в Европе весной 1944 г. имело огромное значение. Оно содействовало приближению победы над фашистской Германией. Наконец, был окончательно урегулирован вопрос, серьезно осложнявший отношения СССР с Англией и США в течение двух лет. Союз между ними наполнился новым содержанием — согласованием планов их военных операций.

Таким образом, главный вопрос, обсуждавшийся на конференции, был 30 ноября успешно урегулирован. Успешно для СССР и исхода войны, но не для британского премьера. Но Черчиллю в тот день исполнилось 69 лет, и он дал обед, играя роль всем довольного хозяина.

Примечания

1. Тегеранская конференция, с. 84 (курсив мой. — В.С.).

2. Там же (курсив мой. — В.С.).

3. См. там же, с. 86, 89.

4. См. там же, с. 84—90.

5. Так же, с. 88.

6. См.: Мэтлофф М. От Касабланки до «Оверлорда», с. 425—426.

7. См.: Тегеранская конференция, с. 87.

8. Bohlen Ch. Witness to History 1929—1969. New York, 1973, P. 145.

9. Тегеранская конференция, с. 116.

10. См. там же, с. 123—124.

11. Мэтлофф М. От Касабланки до «Оверлорда», с. 428.

12. См.: Тегеранская конференция, с. 117—118.

13. См. там же, с. 118—119, 120 (курсив мой. — В.С.).

14. Bohlen Ch. Witness to History 1929—1969, p. 146.

15. Мэтлофф М. От Касабланки до «Оверлорда», с. 428.

16. Bohlen Ch. Witness to History 1929—1969, p. 148.

17. FRUS. The Conferences at Cairo and Tehran. 1943, p. 564.

18. Тегеранская конференция, с. 122.

19. Там же, с. 126.

20. Там же, с. 155.

21. Там же, с. 157.