Английский проект «широкого соглашения»

Английское правительство считало, что, укрепив связи с Польшей и некоторыми другими государствами Восточной Европы и вступив в переговоры с СССР, оно в достаточной степени упрочило свои позиции и наступил черед снова попытаться прийти к соглашению с фашистским рейхом. Польский посол в Лондоне Э. Рачиньский писал 8 июня 1939 г. после беседы с Н. Чемберленом, что «премьер имеет в виду попытки соглашения с Германией уже на основе не слабости, а силы. Окончательно захлопнуть дверь, ведущую к соглашению с Германией, он считал бы катастрофой»¹.

Н. Чемберлен еще 3 мая поставил на заседании правительства вопрос о желательности возобновления англо-германских экономических переговоров, которые оказались прерванными в связи с захватом Германией Чехословакии. Он при этом продолжал выражать уверенность в том, что «все взоры г-на Гитлера обращены к Восточной Европе». Галифакс, как и Чемберлен, предполагал, что Гитлер будет требовать от Англии только «свободу рук в Восточной Европе». В этой связи Галифаксом был поднят вопрос о возможности уклониться от выполнения английским правительством его гарантийных обязательств в отношении Польши. Он отметил, что гарантии предоставлены только на случай, если «независимость Польши окажется под открытой угрозой», и это дает Англии известную возможность решать вопрос о помощи Польше по собственному усмотрению. Чемберлен поддержал мнение Галифакса².

Сотрудничество Англии и Франции с фашистской Германией мыслилось установить теперь за счет Польши. Американский поверенный в делах во Франции писал в госдепартамент 24 июля 1939 г., что у него сложилось впечатление, что «готовится второй Мюнхен, на этот раз за счет Польши». Те силы, писал он, которые действовали во Франции и Англии в сентябре прошлого года, «опять поднимают голову»³.

К этой игре подключился и папа римский Пий XII. Он предложил созвать новую конференцию — наподобие мюнхенской — для «урегулирования» германо-польского конфликта. Участие СССР в этой конференции папа римский считал нежелательным⁴.

Попытки английских правящих кругов договориться с гитлеровцами особенно усилились во второй половине июля 1939 года.

В Лондоне решили воспользоваться приездом крупного германского экономиста Х. Вольтата. 18 и 21 июля между Г. Вильсоном, ближайшим советником Н. Чемберлена, и Х. Вольтатом состоялись беседы по вопросу об установлении англо-германского сотрудничества. Вильсон изложил внешнеполитические планы правящей верхушки Англии. Он подчеркнул особую важность того, чтобы развитие событий не привело к «военному столкновению, которое вышло бы за пределы Восточной Европы» и вылилось бы в войну между группировками, руководимыми Германией, с одной стороны, и Англией — с другой.

Это было недвусмысленное подтверждение отсутствия у англичан возражений против германской агрессии в Восточной Европе, лишь бы Германия дала заверения в том, что она не будет покушаться на интересы Британской империи.

Затем Вильсон предложил конкретную программу англо-германского сотрудничества («широкого соглашения»), заранее сформулированную в специальном меморандуме и одобренную Чемберленом. Эта программа предусматривала: заключение англо-германского соглашения об отказе от применения силы; опубликование заявления о невмешательстве Германии в дела Британской империи и Англии — в дела «Великой Германии»; пересмотр положений Версальского договора о колониях и подмандатных территориях⁵.

3 августа Г. Вильсон изложил английские планы также германскому послу в Лондоне Дирксену. По словам Вильсона, «сокровенный план английского правительства состоял в заключении англо-германского соглашения, которое начисто освободило бы британское правительство от принятых им на себя в настоящее время гарантийных обязательств в отношении Польши, Турции и т. д.»⁶.

Многие документы английского правительства за 1939 год рассекречены, однако наиболее важные материалы по вопросу об английской политике по отношению к Германии в Лондоне было решено сохранить на положении секретных до 2000 и даже 2039 года. Очевидно, там есть что скрывать от общественности⁷.

Сторонником соглашения с Германией по-прежнему был министр иностранных дел Франции Ж. Бонне. Он заявил германскому послу в Париже Й. Вельчеку, что, «несмотря ни на что, Франция придерживается идеи сотрудничества с Германией, которое снова начинает налаживаться и со временем станет более тесным», и он никогда не откажется от этой генеральной линии своей политики⁸.

Американские дипломатические представители в столицах многих европейских стран всецело поддержали такие планы. Американский посол в Лондоне Дж. Кеннеди полагал, что следует бросить поляков на произвол судьбы, с тем чтобы они оказались вынужденными пойти на соглашение с Гитлером, что «даст нацистам возможность осуществлять свои цели на Востоке». В результате этого разразился бы вооруженный конфликт между СССР и Германией, который принес бы «большую выгоду всему западному миру»⁹. Посол США в Берлине Г. Вильсон также считал лучшим выходом, если бы Германия решилась напасть на Россию с молчаливого согласия западных держав «и даже с их одобрения»¹⁰.

Примечания

1. ИДА. Фонд микрофильмов. Письмо Э. Рачиньского в МИД Польши от 8 июня 1939 г.

2. См. Public Record Office. — Cab. 23/99. — P. 120—121, 124—126.

3. СССР в борьбе за мир... — С. 461.

4. См. Матвеев В.А. Провал мюнхенской политики, 1938—1939. — М., 1955. — С. 209—210; Stegle H. Die Ostpolitik Vatikans. Geheimdiplomatie der Päpste von 1917 bis heute. — Bergisch Gladbach, 1983. — S. 228, 230.

5. См. СССР в борьбе за мир... — С. 509—512.

6. Документы и материалы кануна второй мировой войны. — Т. 2. — С. 193—194.

7. См. Чикваидзе А.Д. Английский кабинет накануне второй мировой войны. — Тбилиси, 1976. — С. 225.

8. ADAP. — Baden-Baden, 1956. — Ser. D. — Bd. 6. — S. 448.

9. См. Langer W.L., Gleason S.E. The Challenge to Isolation. — P. 76.

10. Wilson H.R. A Career Diplomat. — N.Y., 1960. — P. 111.