Советские предложения о сотрудничестве трех держав

Особое значение в предотвращении разгула немецко-фашистской агрессии Советское правительство придавало установлению тесного сотрудничества СССР, Франции и Англии. Оно рассчитывало, что в таком случае на их стороне было бы и немало других стран.

17 апреля 1939 г. Советский Союз обратился к Англии и Франции с конкретными, далеко идущими предложениями, в которых предусматривались:

заключение между Англией, Францией и СССР соглашения о взаимной помощи;

оказание тремя державами помощи граничившим с СССР странам Восточной Европы в случае агрессии против них.

В соответствии с советскими предложениями три державы должны были в кратчайший срок обсудить и установить размеры и формы военной помощи, оказываемой каждой из них жертве агрессии, то есть заключить военную конвенцию. Договор о взаимной помощи и военную конвенцию предусматривалось подписать одновременно сроком на 5—10 лет. В случае вооруженного конфликта запрещалось заключение с агрессором сепаратного мира¹. Вручая английскому послу У. Сидсу эти предложения, нарком иностранных дел СССР особенно подчеркнул значение одновременного подписания обоих соглашений — политического и военного.

Эти предложения представляли собой четкую программу создания в Европе надежного фронта защиты мира, основанного на тесном сотрудничестве СССР, Англии и Франции. Это были те предложения, осуществления которых Советское правительство добивалось в течение последующих англо-франко-советских переговоров. Их реализация поставила бы надежную преграду на пути агрессоров.

Новое предложение Советского правительства существенно отличалось от ряда инициатив о мерах по защите мира, которые вносились им начиная с 1933 года. Раньше Советское правительство выступало за создание в Европе надежной системы коллективной безопасности, в которой участвовал бы целый ряд государств, в частности за укрепление Лиги наций как органа коллективной безопасности и заключение дополнительно региональных пактов о взаимной помощи. Но после позорного мюнхенского сговора, в результате которого многие малые и средние страны Европы встали на путь капитуляции перед фашистской Германией, стало очевидным, что надежд на создание в Европе системы коллективной безопасности против агрессии уже не осталось. Теперь Советское правительство ставило вопрос иначе: прежде всего необходимо заключить договор о взаимной помощи (оборонительный союз) трех держав — СССР, Англии и Франции, в том числе и военной конвенции. Советское правительство исходило из того, что в условиях, когда блок фашистских агрессоров вел дело к новой мировой войне, требовались самые срочные, решительные и эффективные меры.

В связи с советскими предложениями британское посольство в Москве констатировало, что «Советский Союз занял позицию исключительно широкого сотрудничества с Францией и Англией»².

Примечания

1. См. СССР в борьбе за мир... — С. 336—337.

2. FRUS, 1939. — Vol. 1. — Р. 240.