Вояж Н. Чемберлена в Берхтесгаден

Правящие верхушки Англии и Франции все больше склонялись к тому, чтобы отдать Судетскую область гитлеровской Германии, надеясь достигнуть таким путем взаимопонимания между Британской империей и фашистским рейхом. 7 сентября в передовой статье газеты «Таймс» открыто был поставлен вопрос, не следует ли чехословацкому правительству подумать о передаче Германии Судетской области.

Один из деятелей консервативной партии, Г. Ченнон, отмечал в дневнике, что эта передовая статья явилась результатом договоренности Галифакса с издателем «Таймс» Дж. Даусоном и была «пробным шаром», запущенным с целью выявить позицию общественности и подготовить ее к опубликованию доклада Ренсимена с аналогичными предложениями¹. Галифакс говорил 11 сентября 1938 г., что присоединение к Германии Судетской области — это единственная надежда избежать войны. Для решения этого вопроса он считал желательным созвать конференцию четырех держав — Англии, Франции, Германии и Италии².

Вопрос о созыве конференции в тот же день был обсужден английским послом в Париже Э. Фиппсом с генеральным секретарем МИД Франции А. Леже. Французский дипломат выразил полное согласие с идеей созыва такой конференции, специально отметив нежелательность приглашения на конференцию Советского Союза³. 13 сентября решение о целесообразности созыва конференции было принято на заседании французского правительства. Об этом сразу же было сообщено в Лондон. Ж. Бонне считал, что целью конференции должно явиться принятие решения о передаче Судетской области Германии и что в ней должны участвовать четыре западные державы⁴. Это было полным отречением правительства Даладье — Бонне от борьбы с агрессией, от союзных договоров с СССР и Чехословакией, капитуляцией перед фашистским рейхом⁵.

13 сентября в связи с обострением международного положения в результате того, что фашистская агентура повсеместно начала в Судетской области провокационные акции, на совещании английского премьера со «старшими министрами» по инициативе Чемберлена было принято решение о срочной поездке его в Германию⁶.

Это был сверхсекретный план «Зет». Британский премьер полагал, что, возможно, придется привлечь к осуществлению плана «Зет» и лорда Ренсимена, отправленного им незадолго до этого в Прагу в качестве посредника между чехословацким правительством и судетскими немцами. Поэтому Чемберлен послал ему 12 сентября письмо, в котором изложил суть этого плана. Я решил, писал британский премьер, сделать неожиданный и драматический шаг, а именно отправиться в Германию для встречи с германским канцлером. Если Гитлер согласится, а ему отказаться будет трудно, «я сумею убедить его, что у него имеется неповторимая возможность достичь англо-немецкого понимания путем мирного решения чехословацкого вопроса. Обрисую перспективы, исходя из того, что Германия и Англия являются двумя столпами европейского мира и главными опорами против коммунизма и поэтому необходимо мирным путем преодолеть наши нынешние трудности... Будем обсуждать и другие политические вопросы. Один из них будет касаться, вероятно, системы договоров между Францией, Чехословакией и Россией... Наверное, можно будет найти решение, приемлемое для всех, кроме России. Это и есть план Зет»⁷.

В этом небольшом документе как в капле воды отражена суть внешнеполитического курса британских консерваторов — достижение империалистического сговора Англии с Германией с целью устранения опасности войны на Западе и поощрения антисоветских замыслов германского империализма и фашизма. Этот документ является ключом, который дает возможность разобраться во всех хитросплетениях британской дипломатии накануне второй мировой войны.

В Берлине, разумеется, понимали, что приезд Н. Чемберлена в тех условиях мог означать только одно — готовность Англии на серьезные уступки. К тому же гитлеровцам удалось раскрыть чужие коды, и они были в курсе переговоров между Лондоном и Парижем, с одной стороны, и Прагой — с другой. Поэтому судетские немцы открыто начали выступать (разумеется, по указанию Гитлера) с требованием о присоединении Судетской области к Германии, а Гитлер просто «разыгрывал» Чемберлена⁸.

К этому времени в результате совещаний с командованием вермахта германский канцлер склонялся к выводу, что осуществить захват сразу всей Чехословакии будет не так-то просто. Это был довольно твердый орешек: большая часть германо-чехословацкой границы проходила по Судетским горам, превращенным чехословацкой армией в почти не проходимую линию обороны. Но ввиду капитулянтской позиции Англии и Франции вполне возможно присоединить к германскому рейху без особых осложнений вместе с судетскими немцами и Судетские горы со всеми этими укреплениями. После этого Чехословакия, лишенная укрепленной оборонительной линии и значительно ослабленная во многих других отношениях, будет представлять уже легкую добычу. Это был бы тогда орешек без скорлупы.

15 сентября Н. Чемберлен в сопровождении Г. Вильсона и У. Стрэнга прибыл в Берхтесгаден — резиденцию фашистского канцлера. Английский премьер начал беседу с фашистским канцлером с заявления о его стремлении к англо-германскому сближению и выразил пожелание обменяться общими взглядами о политике обеих держав. Гитлер проявил, однако, явное нежелание обсуждать такого рода проблемы. Он свел все переговоры к рассмотрению интересовавшего его конкретного вопроса. Гитлер решительно потребовал передачи Германии Судетской области, угрожая в противном случае мировой войной. Он требовал также ликвидации договоров Чехословакии о взаимопомощи с другими странами. Чемберлен выразил готовность удовлетворить эти требования, но заявил, что должен получить на это официальную санкцию своего правительства, а также согласовать вопрос с французским правительством⁹.

Берхтесгаденское свидание дало Гитлеру возможность сделать вывод, что ему нечего опасаться противодействия Англии в связи с его планами захвата Судетской области.

Более того, вскоре же после встречи представитель МИД Германии при ставке Гитлера В. Хевель получил сведения о том, что «Гитлер планирует затем захват всей Чехословакии. Он теперь совершенно уверен в осуществлении этой задачи без вмешательства британского правительства»¹⁰.

Изложив на совещании с лордом Галифаксом, Саймоном и Хором итоги своих переговоров с Гитлером, Чемберлен заявил, что он считает возможным удовлетворить требование Гитлера о присоединении к Германии Судетской области. Он подчеркивал лишь важность того, чтобы это было осуществлено «упорядоченным способом», то есть не вызвало вооруженного конфликта. Чемберлен выражал уверенность, что урегулирование судетского вопроса откроет путь к англо-германскому соглашению¹¹.

Еще даже и не зная конкретного содержания происходивших в Берхтесгадене переговоров, М.М. Литвинов телеграфировал в тот же день из Женевы: «Что Чехословакия будет предана, не подлежит сомнению»¹². Более подробно сообщал в Париж 18 сентября о мнении М.М. Литвинова генеральный секретарь французской делегации на ассамблее Лиги наций Р. Арналь. Советский нарком охарактеризовал поездку Чемберлена как капитуляцию перед Гитлером, писал Арналь, потерю Англией и Францией престижа и подрыв их влияния в Европе. В связи с этим перед Советским Союзом, естественно, встает вопрос, не следует ли ему пересмотреть свою позицию. Вместе с тем нарком предупреждал, что Германия не удовлетворится сделанными ей уступками, а выдвинет новые требования. В недалеком будущем между Францией и Англией, с одной стороны, и Германией и Италией — с другой, неизбежно разразится война, причем в условиях, крайне неблагоприятных для первых¹³.

Французский посол в Москве Р. Кулондр также был весьма встревожен тем, что заключение нового соглашения типа «пакта четырех» может отразиться на позиции СССР. Перед Советским Союзом может встать вопрос, писал Кулондр, о необходимости заключения соглашения с Германией, а в результате этого усилились бы позиции Германии по отношению к западным державам¹⁴.

На совещании глав правительств Англии и Франции в Лондоне 18 сентября было решено удовлетворить требование Гитлера о расчленении Чехословакии. Это решение вызвало смущение даже у некоторых представителей правящих кругов Англии. «Кажется чудовищным, как мы с расчетливым цинизмом подписались под уничтожением свободы 9 млн человек»¹⁵, — отмечал в своем дневнике генерал У. Айронсайд. Французский поверенный в делах в Лондоне признал, что принятые англичанами и французами решения являются «самым позорным» актом французского правительства за многие годы¹⁶.

На следующий день англо-французские пособники фашистских агрессоров вручили чехословацкому правительству ноты, содержавшие, по существу, совместное ультимативное требование Германии, Англии и Франции о передаче рейху Судетской области. Одновременно английское и французское правительства потребовали согласия Чехословакии на замену ее договоров о взаимной помощи с другими странами общей гарантией от неспровоцированной агрессии, выражая готовность принять участие в этой гарантии¹⁷.

16 сентября Ж. Бонне снова решительно предупредил чехословацкого посланника С. Осуского, что Чехословакии не следует рассчитывать на помощь Франции¹⁸. После вручения упомянутых нот Бонне заявил Осускому, что если Чехословакия не примет содержащихся в ней требований, то Англия и Франция никакой помощи ей не окажут, а бросят ее на произвол судьбы¹⁹.

Пригласив к себе 20 сентября английского посла для совершенно секретного разговора, президент США Ф. Рузвельт признал, что Англия и Франция требуют от Чехословакии «самой ужасной, безжалостной жертвы, которая когда-либо требовалась от какого-нибудь государства». В то же время Рузвельт заявил, что если осуществляемый англичанами курс окажется успешным, то он «был бы первым, кто приветствовал бы его»²⁰. Когда в тот же день чехословацкий поверенный в делах обратился к американскому правительству с просьбой опубликовать хоть какое-то заявление в поддержку Чехословакии, эта просьба была оставлена без внимания²¹.

Примечания

1. См. The Diaries of Sir Henry Channon. — L., 1967. — P. 164—165.

2. См. The Diplomatic Diaries of Oliver Harvey. — P. 176—177.

3. См. DBFP. — Ser. 3. — Vol. 2. — P. 292.

4. См. The Diplomatic Diaries of Oliver Harvey. — P. 178.

5. В связи с планами созыва конференции главный дипломатический советник Форин оффиса Р. Ванситтарт, выступавший против такой конференции, представил Галифаксу записку, в которой отмечал, что суть ее заключалась бы в том, чтобы «изгнать Россию из Европы», что «целиком и полностью было бы на руку Германии» (Colvin I. Op. cit. — P. 248—249).

6. См. Sunday Times. — 1969. — Jan. 5.

7. Крал В. План «Зет.» — М., 1978. — С. 241; Haas G. Münchner. Diktat 1938 — Komplott zum Krieg. — Berlin, 1988. — S. 207—208.

8. См. Die Weizsäcker-Papiere, 1933—1950. — F. a/M., 1974. — S. 169.

9. См. ADAP. — Ser. D. — Bd 2. — S. 627—636.

10. Цит. по: Kordt E. — Op. cit. — S. 259.

11. См. Public Record Office. — Cab. 27/646. — P. 25—29.

12. Документы внешней политики СССР. — Т. 21. — С. 494.

13. См. DDF. — Sér. 2. — Т. 11. — P. 300.

14. См. Ibid. — P. 694—696.

15. The Ironside Diaries. — P. 64.

16. См. FRUS, 1938. — Vol. 1. — P. 618.

17. См. Документы и материалы кануна второй мировой войны. — Т. 1. — С. 170—171.

18. См. DDF. — Sér. 2. — Vol. 11. — P. 268.

19. См. Документы по истории мюнхенского сговора. — С. 235—236; DDF. — Sér. 2. — Т. 11. — P. 347—348.

20. DBFP. — L., 1954. — Ser. 3. — Vol. 7. — P. 627.

21. См. FRUS, 1938. — Vol. 1. — P. 626.