Курс Германии и Англии на подрыв договоров о взаимопомощи между СССР, Францией и Чехословакией
В дипломатической подготовке к захвату Чехословакии германские агрессоры существенное значение придавали ликвидации ее договоров о взаимопомощи с СССР и Францией. Это означало бы международную изоляцию Чехословакии. Тем самым в Берлине могли бы рассчитывать на то, что конфликт с ней не перерастет в войну Германии с Францией, СССР и другими странами.
Германское правительство стремилось одновременно свести на нет и значение советско-французского пакта о взаимопомощи 1935 г. Это ослабило бы позиции Франции. Вместе с тем подрывом союзных договоров, которые СССР удалось заключить с Францией и Чехословакией, Германия надеялась сделать немалый шаг к тому, чтобы поставить в положение международной изоляции также и Советский Союз1. Британский посланник в Чехословакии Б. Ньютон констатировал в конце мая 1938 г., что с германской точки зрения важно «порвать особые связи Чехословакии с Советской Россией и Францией». Германское правительство стремится, писал он, «изгнать Россию из Центральной Европы»2.
В деле осуществления этих планов Германия нашла добровольных союзников в лице реакционных правящих кругов Великобритании. Желая помочь германским фашистам осуществить их агрессивные планы в отношении Чехословакии без опасности войны в центре Европы, они были готовы сделать все возможное для ликвидации ее союзов с Францией и СССР. Британское правительство не прочь было подрывом договоров Франции с СССР и другими странами ослабить и позиции своих французских союзников, чтобы сделать их абсолютно послушными. Британская реакция особенно хотела ликвидацией советско-французского союза добиться ослабления международных позиций СССР, чтобы тем самым подтолкнуть германских агрессоров на войну против него3.
Путь к осуществлению своих целей в Лондоне видели прежде всего в том, чтобы удержать Францию от оказания помощи Чехословакии. Тем более что вступление в войну Франции могло втянуть в нее и Англию4.
25 мая лорд Галифакс вынес на рассмотрение британского кабинета вопрос о будущем политическом курсе Англии. Отметив, что французское правительство постоянно выражает опасения, как бы ему не пришлось делать выбор между бесчестием и войной, Галифакс считал необходимым «добиться освобождения французов от их обязательств перед Чехословакией». Он высказался за превращение Чехословакии в нейтральное государство. Англии неудобно, сказал он, ставить вопрос о ликвидации союзных договоров Чехословакии с Францией и Россией, но в случае нейтрализации Чехословакии «эти союзы будут автоматически ликвидированы». Кабинет одобрил предложенный Галифаксом курс5.
Париж вслед за Лондоном все больше склонялся к поискам соглашения с Германией, а вернее — к капитуляции перед ней. Сотрудничать с СССР в деле оказании помощи Чехословакии на Кэ д'Орсэ не собирались. В разговоре с польским послом Ю. Лукасевичем 27 мая министр иностранных дел Франции Ж. Бонне заявил, что франко-советский пакт является очень «условным» и французское правительство «отнюдь не стремится опираться на него». Он лично «не является приверженцем сотрудничества с коммунизмом». Ж. Бонне указал, что он был бы особенно доволен, если бы мог в результате расширения сотрудничества с Польшей «заявить Советам, что Франция не нуждается в их помощи»6.
В конце мая французский посол в СССР Р. Кулондр, прибыв в Париж, сообщил, что «Советы хотят, чтобы Франция открыто укрепила с ними свой пакт»7. Но французское правительство решило занять отрицательную позицию в отношении переговоров представителей советского, французского и чехословацкого генеральных штабов. Не желая помогать Чехословакии, Франция, естественно, не хотела и переговоров о средствах и методах оказания такой помощи. Французское правительство информировало о своей позиции в отношении трехсторонних переговоров Чехословакию8, но скрывало это решение от СССР. Но оно стало известно в Москве от чехословацких представителей. Так, З. Фирлингер сказал М.М. Литвинову, что, когда чехословацкий посланник во Франции С. Осуский поставил перед Ж. Бонне вопрос о трехсторонних военных переговорах с участием СССР, он получил ответ, что «ввиду успешного сотрудничества между Англией и Францией такие переговоры теперь несвоевременны»9.
29 мая министр иностранных дел Чехословакии К. Крофта информировал советского полпреда С.С. Александровского о состоявшемся накануне зондаже британского посланника по вопросу о нейтрализации Чехословакии. К. Крофта отметил, что Англия хочет «оторвать Чехословакию от опоры на СССР. Чехословакия же исключительно высоко ценит СССР не только в качестве своего союзника, но и в качестве главной опоры мира в Европе»10. Получив сообщение об этой беседе, НКИД писал полпреду в Праге: «Вы... правильно поступили бы, если бы указали на опасность предложения о нейтрализации Чехословакии»11.
В Советском Союзе не могли не отдавать себе отчета в том, что, несмотря на растущую опасность со стороны агрессоров, вся дипломатия западных держав сводилась к попустительству захватническим планам фашистского рейха в Центральной Европе. И тем не менее Советское правительство продолжало свою принципиальную, последовательную борьбу за мир, против фашистской агрессии.
Характерна беседа, состоявшаяся 9 июня между М.М. Литвиновым, З. Фирлингером и французским послом Р. Кулондром на приеме у американского посла в СССР Дж. Дэвиса. «По мнению Литвинова, — писал об этой беседе чехословацкий посланник, — очень важна возможность прохода советских войск через Румынию, не говоря уже о немедленной помощи авиацией. Необходимо незамедлительно наладить связь между советской и чехословацкой территориями». З. Фирлингер осведомился у М.М. Литвинова, может ли СССР дать Польше и Румынии в случае прохода советских войск через их территорию гарантию их территориальной неприкосновенности. Нарком иностранных дел СССР отметил, что «это само собой разумеется»12.
Французский посол в Москве Р. Кулондр сообщал в Париж, что, по полученным им сведениям, «Советы обещали чехословацкому правительству предоставить в случае агрессии мощную помощь в количестве 900 самолетов-бомбардировщиков»13.
Во время посещения Советского Союза генеральным директором чехословацкого завода боеприпасов «Эксплозия» О. Гусаком в мае 1938 г. советская сторона внесла предложение об установлении между двумя странами широкого технического сотрудничества в военной области.
О. Гусак заявил о готовности чехословацкого правительства к такому сотрудничеству. 25 мая он имел беседу с К.Е. Ворошиловым14.
В июне в СССР прибыли генеральный директор заводов «Шкода» В. Громадка и генерал К. Гусарек с чехословацкими военными специалистами. Возглавляемая В. Громадкой группа посетила ведущие советские военные заводы (главным образом авиационные). В результате их переговоров с представителями Народного комиссариата оборонной промышленности СССР было подготовлено соглашение о советско-чехословацком военном и техническом сотрудничестве. С целью обмена опытом генерал Гусарек, возглавлявший фортификационные работы в Чехословакии, посетил советский пограничный район вблизи Минска, где также строились укрепления. 28 июня В. Громадка и К. Гусарек имели трехчасовую беседу с И.В. Сталиным и В.М. Молотовым, где обсуждались проблемы сотрудничества в области военной промышленности и подготовки Чехословакии к борьбе против агрессии. В тот же день было подписано советско-чехословацкое соглашение о военном и техническом сотрудничестве15.
Общая характеристика советской внешней политики была дана 23 июня 1938 г. в речи М.М. Литвинова в Ленинграде. Он заявил, что СССР сохраняет верность своим пактам с Францией и Чехословакией и что Советское правительство «готово выполнить и выполняет в полном объеме свой долг международной солидарности в качестве последовательного и страстного поборника мира. Наши пакты с Францией и Чехословакией, — сказал он, — помимо оказания помощи в случае войны, имеют также целью предотвращение или уменьшение самой опасности войны»16. Нарком дал полпреду в Чехословакии указания информировать об этом заявлении президента страны, подчеркнув, что в нем четко определена позиция СССР в связи с чехословацко-германским конфликтом17.
Таким образом, твердая позиция Советского правительства по вопросу об оказании помощи Чехословакии в целях предотвращения поглощения ее Германией сыграла важнейшую роль в том, что вынашивавшиеся в то время планы нейтрализации Чехословакии остались на бумаге.
Примечания
1. ADAP. Ser. D. Bd. 1. S. 744.
2. DBFP. Ser. 3. Vol. 1. P. 404—405.
3. Американский посол в Москве Дж. Дэвис отмечал, что если СССР окажется в положении изоляции, то это будет более опасно для западных держав, чем для него: Советский Союз сам в состоянии постоять за себя, западным же державам сотрудничество с ним может еще понадобиться. См.: Davies J.E. Mission to Moscow. N. Y., 1941. P. 279—280.
4. Middlemas K. Diplomacy of Illusion. L., 1972. P. 241.
5. Public Record Office (London). Cab. 23/93. P. 347—350.
6. Документы и материалы кануна второй мировой войны. М., 1981. Т. 1. С. 104.
7. Документы и материалы по истории советско-чехословацких отношений. М., 1978. Т. 3. С. 447. (Далее: Документы советско-чехословацких отношений).
8. См.: Там же.
9. АВП СССР. Ф. 05. Оп. 18. Д. 6. Л. 73. Запись беседы М.М. Литвинова с З. Фирлингером 4 июля 1938 г.
10. Документы советско-чехословацких отношений. Т. 3. С. 439.
11. Цит. по: Междунар. жизнь. 1973, № 6. С. 102.
12. Fierlinger Zd. Ve službách ČSR. Pr., 1947. D. 1. S. 108; Документы советско-чехословацких отношений. Т. 3. С. 451. З. Фирлингер отмечал, что М.М. Литвинов не упускал ни малейшей возможности для улучшения отношений с Румынией и Польшей, так как от сотрудничества с этими странами зависела эффективность оказания советской помощи Чехословакии. См.: Fierlinger Zd. Ve službách ČSR. S. 117.
13. DDF. Sér. 2. T. 10. P. 363.
14. Документы советско-чехословацких отношений. Т. 3. С. 425—426, 429.
15. Там же. С. 455.
16. Литвинов М.М. К современному международному положению. М., 1938. С. 20, 22—23.
17. Документы по истории мюнхенского сговора. С. 142.