Януш Онышкевич в конгрессе и в Белом доме

Автор. Считаю, что в данной главе — «Как Белый дом борется с социализмом» надо сказать и о том, как принимали в Белом доме гражданина ПНР, уполномоченного по печати «Солидарности» Я. Онышкевича. Польский оппозиционер встречался в США с тогдашним президентом Р. Рейганом. Было опубликовано сообщение Ассошиэйтед Пресс (23.09.1988) о встрече данного представителя запрещенного в ПНР профсоюза с вице-президентом Джорджем Бушем, который выступил затем с заявлением, в котором подтвердил, что поддерживает легализацию этого профсоюзного движения в Польше.

«Отношения между Соединенными Штатами и Польшей нужно поставить на реалистическую и конструктивную основу, — заявил Буш. — Я надеюсь, что нынешние переговоры между руководством «Солидарности» и польским правительством будут плодотворными в плане начала национального диалога, плюрализма и обеспечения права на союзы». В заявлении Буша отмечалось, что вице-президент с нетерпением ожидает легализации «Солидарности» — «легализации подлинной свободы личности и политических союзов в Польше».

На пресс-конференциях Я. Онышкевич уверял американских журналистов, что было бы «весьма полезно введение экономических санкций против Польши». При этом он подчеркивал «большое значение» своей беседы с первым заместителем госсекретаря США Дж. Уайтхедом перед его визитом в Польшу, заверяя, что без одобрения его концепции и концепции его друзей «представление западных кредитов ПНР было бы равносильно тому, чтобы утопить деньги в болоте либо налить вино в дырявую бочку».

После беседы Онышкевича с председателем профобъединения АФТ — КПП Керклэндом последний заявил, что возглавляемая им организация «по-прежнему рассматривает возможность использования закона о внешней торговле США с целью возможного введения экономических санкций против польского правительства, если оно не согласится на легализацию «Солидарности». К сказанному он добавил: «Мы бы хотели, чтобы правительство США путем нажима, скажем политического плана, постаралось повлиять на польские власти».

Онышкевич попал в США в тот момент, когда вступала в завершающую фазу избирательная кампания, и был использован как своего рода приманка для привлечения голосов граждан США польского происхождения. Американская пресса широко цитировала «показания» Онышкевича, которые он дал перед комиссией конгресса США.

Сенатская комиссия по иностранным делам приняла поэтому случаю специальную резолюцию. Ключевыми пунктами данного документа являются следующие:

«Во-первых, правительство ПНР должно признать вклад, какой польское общество может внести в дело экономической и общественной перестройки страны при помощи независимых и добровольных организаций страны.

Во-вторых, выражая такое признание, правительство ПНР должно безотлагательно дать легальный и независимый статус профсоюзу «Солидарность».

Довольно странным выглядят убеждения комиссии сената, что правительство ПНР не признает необходимости вклада общества в дело перестройки страны, а также то, что «незамедлительная легализация «Солидарности» все проблемы решит одним махом. Разве авторы резолюции не знали, что скоро в Варшаве состоится заседание «круглого стола», причем без предварительных условий? Неужели такие условия хотят диктовать в Капитолии?

Агентство ПАП (10.10.1988) распространило текст заявления директора департамента печати и информации МИД ПНР С. Станишевского, в котором он дал оценку факту участия одного из бывших лидеров распущенной «Солидарности» — Я. Онышкевича в слушаниях в комитете по иностранным делам конгресса США.

«МИД ПНР поручил посольству ПНР в США установить обстоятельства и содержание выступления Я. Онышкевича. Из полученной информации следует, что это выступление носило беспрецедентный характер: впервые гражданин ПНР, постоянно проживающий в Польше, участвовал в так называемом слушании в конгрессе США, посвященном внутренним делам ПНР и межгосударственным отношениям Польши и США. Характер высказываний Я. Онышкевича указывает на то, что в комитете конгресса США он дал политическую оценку нынешнего положения и перспектив развития обстановки в Польше, прежде всего в контексте предстоящей встречи за «круглым столом».

Ввиду того, что наиболее компетентным органом для формальной и правовой оценки такого рода фактов является Генеральная прокуратура ПНР, МИД передал ей собранные до настоящего времени материалы и информацию. Однако не подлежит сомнению, что поступок Я. Онышкевича, по своей воле выступившего в комитете конгресса чужого государства, с моральной и политической точки зрения не соответствует нормам, принятым в международных отношениях. Он нанес ущерб авторитету Польши за рубежом. Недоумение польской общественности вызвал также тот факт, что гражданин ПНР позволил, чтобы парламентский орган другого государства официально допрашивал его по вопросам, касающимся внутреннего положения Польши. Более того, это произошло в тот момент, когда в ПНР предпринимаются многосторонние усилия, нацеленные на создание коалиции в защиту реформ на широкой политической основе, когда началась подготовка к переговорам за «круглым столом». В этой встрече, как известно, примут участие лица из различных кругов общественности, в том числе из тех, представителем которых именует себя Я. Онышкевич Диалог во имя достижения национального согласия мы проводим по собственной инициативе, во имя польских интересов. Мы исходим из того, что наши собственные дела должны решаться самими поляками.

Факт слушания комитетом конгресса США гражданина ПНР имел признаки вмешательства во внутренние дела ПНР. Об этом свидетельствует также высказывание Я. Онышкевича на пресс-конференции после встречи с президентом США Р. Рейганом, что «важным является заявление президента Рейгана о том, что нажим, оказываемый правительством США на правительство Польши с тем, чтобы наконец-то начался подлинный диалог с польским народом, и впредь будет продолжаться». Это заявление Я. Онышкевича является недопустимым, оно лишено национального достоинства».

Я. Онышкевич прожил в свое время около десяти лет в США, в конце 70-х годов вернулся на родину. Но ведь деятельность чиновника по связям оппозиции с заокеанскими партнерами — это все же не профессия. Под заголовком «О потребности в рассудке» газета «Трибуна люду» (17.09.1988) опубликовала статью В. Лозиньского, в которой автор разоблачал деятельность эмиссаров польской оппозиции за рубежом.

Рецензент. «Дело Онышкевича» не единственный, а лишь самый громкий прецедент такого рода. Не счесть польских эмиссаров более мелкого уровня, прибывающих в США и выступающих перед тамошними журналистами на, мягко говоря, острые темы, а затем преспокойно возвращающихся в ПНР, где их никто никуда не привлекает. Издержки демократии, которые не проходят бесследно для общества, находящегося в состоянии нестабильности.

Приведу небольшой комментарий агентства Франс Пресс (9.05.1988) из Вашингтона:

«Соединенные Штаты должны отказаться помогать Польше в осуществлении ее программы экономических реформ, пока польское правительство использует силу для прекращения волнений среди рабочих, отметил здесь один из лидеров польской оппозиции.

«У американской администрации есть возможность подтолкнуть Польшу... к осуществлению полной экономической реформы, — заявил бывший политический заключенный и руководитель одного из подпольных издательств Чеслав Белецкий. — Чтобы научить кого-то, нужно использовать своего рода психологическую силу для воспитания».

Правительство Соединенных Штатов рассматривало в последние недели вопрос об оказании своей помощи программе экономических реформ в Польше через воздействие на Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие международные кредитующие организации в интересах Польши.

Первый заместитель государственного секретаря Соединенных Штатов Джон Уайтхед также заявил в субботу, что такая помощь могла бы в конечном итоге включать коммерческие займы американских банков и «прямую помощь правительства Соединенных Штатов», но он пригрозил прекращением любой помощи, если Варшава не урегулирует мирными средствами волнения среди рабочих, охватившие Польшу в последние недели.

Белецкий, находившийся в Соединенных Штатах в течение нескольких недель, чтобы получить награду от польской эмигрантской организации, заявил, что нынешняя программа экономических реформ в Польше не будет действовать без согласия польского народа, и призвал разрешить профсоюзам, таким, как запрещенное сейчас профобъединение «Солидарность», действовать совершенно свободно.

Являясь владельцем частной архитектурной проектной фирмы, Белецкий заявил, что пытался создать организацию независимых предпринимателей в Польше, но власти отказались зарегистрировать возглавляемую им организацию».

Автор. Многоступенчатый механизм принятия крупных политических решений в США настолько сложен и непредсказуем, что позволяет любому чиновнику высшего ранга смело обещать все что угодно, сулить золотые горы, а потом ничего не исполнять из обещанного. Ссылаясь при этом на конгресс, министров, прессу, избирателей, частные компании, Совет безопасности, ЦРУ — да на что угодно, на любой институт из пирамиды американской демократии.

В 1956 г. США подстрекали венгров к путчу и обещали вооруженную поддержку. Слава богу, обманули. В 1980 г., подталкивая «Солидарность» к политическому экстремизму, американцы уверяли, что оплатят все польские долги. «Солидарность» сделала за десятилетие многое, но не получила и сотой доли обещанного.

В октябре 1988 г. первый заместитель государственного секретаря США Джон Уайтхед в ходе двухдневного визита в Польшу не поленился съездить в Гданьск на двухчасовые переговоры с Лехом Валенсой и группой его коллег. Состоялись беседы и с представителями католических кругов, и с руководством римско-католической церкви в Польше. В феврале того же года во время пятидневного пребывания в ПНР Уайтхед также встречался с Валенсой. Последнему конечно же что-то обещали с целью поддержать боевой тонус польской оппозиции.

Разумеется, у Уайтхеда были и другие, официальные встречи с высшими польскими руководителями.

В своих публичных речах Уайтхед говорил во время визита, что «Польша имеет для американцев существенное значение», рисовал радужные для Польши картинки роста экономического, научного и технического сотрудничества, но при условии. Об условиях мы уже знаем.

Чтобы конкретизировать посулы и вызвать приятные ассоциации из практики послевоенных отношений США с рядом стран Западной Европы, в западной прессе постоянно муссируется тема «плана Маршалла» для Польши. То есть обещают многие и много, но пока никто ничего конкретного не предлагал. На деле, во многом благодаря стараниям США, растут лишь польские долги Западу в твердой валюте. Ссылок на видные авторитеты можно привести множество. Процитируем газету «Трибуна люду» (26.05.1988):

«Намеки на новый экономический подход к Польше имеют везде общий знаменатель. Всякую «помощь», а точнее говоря, кредиты Запад связывает с намерениями воздействовать на польскую внутреннюю политику, общественные отношения и направления экономических преобразований.

Профессор Колумбийского университета С. Бэлер, выступавший недавно перед подкомиссией по иностранным делам палаты представителей конгресса США, заявил, что ослабление связей между СССР и социалистическими государствами Восточной Европы должно быть «наиболее решительным фактором, обусловливающим нормализацию советско-американских отношений». По его мнению, такую возможность создает идея М.С. Горбачева о «разнородных путях к социализму», которую профессор хотел бы интерпретировать как «разные пути, ведущие от социализма».

Меняет свои взгляды и профессор З. Бжезинский. В изданной год назад книге «План игры» он пишет, что «для Соединенных Штатов постепенное возникновение все более самообеспеченной в военном, политическом и экономическом плане Европы было бы божьим даром. Это был бы огромный шаг на пути к миру более плюралистическому, менее поляризованному вследствие конфликта между США и СССР». Далее З. Бжезинский утверждает, что это дало бы возможность Западной Европе «притянуть Восточную Европу» с целью ее нейтрализации при западных «гарантиях».

Политолог Р. Пайпс считает, что в американской политике по отношению к социалистическим государствам по-прежнему достаточно «кнута и пряника» в зависимости от их степени заигрывания с Вашингтоном. Но есть и другие мнения. Бжезинский, например, хотел бы, чтобы США и Западная Европа выработали совместную программу политического и экономического влияния на Восточную Европу с целью «облегчения эволюционного демонтажа реликтов сталинизма в этом регионе».

В свою очередь М. Мандельбаум в обширном эссе, опубликованном близким к Пентагону журналом «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт», утверждает, что Америка может воспользоваться предоставившейся оказией в Восточной Европе, так как, по его мнению, ослабла связь этих стран с Советским Союзом, что является несомненным успехом США.

Мандельбаум высказал свое понимание существа перестройки, нового мышления и перспектив отношений между государствами социалистического содружества. Суверенность каждого из них он принимает как проявление слабости всех, вместе взятых, и строит на этом свою политику реанимации пресловутого «плана Маршалла». Экономические перемены, по его расчетам, приведут к серьезным политическим и общественным преобразованиям Востока и сделают его более западным и менее коммунистическим. То, что некоторые говорят тайком, Мандельбаум объявляет открыто в своем «великом плане» Стабилизация Польши и ее союзников не входит в интересы Америки, заявляет Мандельбаум, успокаивая тех, кто опасается, что широкое экономическое сотрудничество могло бы усилить Польшу как социалистическое государство. Он выступает только за такую экономическую помощь, которая приведет к зависимости ПНР от Запада.

Изучение проектов Мандельбаума провоцирует ответ, достойный его замыслов. Этот верный ученик президента К. Кулиджа предлагает полякам политический и экономический сервилизм, отвечающий интересам Америки».

Рецензент. А вот еще сообщение в духе американского понимания гласного, открытого вмешательства в чужие дела. Конгрессмен Уильям Липински (демократ, от штата Иллинойс) 14 марта 1989 г. внес на рассмотрение палаты представителей резолюцию о провозглашении 1 сентября 1989 г. «национальным днем признания Польским вооруженным силам во второй мировой войне».

Мы не можем, мы не должны забывать, что к середине 80-х годов двусторонние связи ПНР — США были доведены до самой низкой точки за время, минувшее с 1919 г., когда обе страны установили дипломатические отношения. Во многих областях положение было даже хуже, чем в начале 50-х годов.