Проблема агрессии: несовместимость двух стратегий
Советской идее создания коалиции государств для предотвращения войны западные партнеры СССР в 30-х годах противопоставили политику, в которой интересы их непосредственной безопасности были задвинуты на второй план во имя высших классовых целей — избежать войны между ведущими империалистическими государствами, отвлечь от себя притязания гитлеровцев в Европе, милитаристской Японии — в Азии, направить державы-агрессоры против СССР, чтобы за его счет, а также за счет Китая и малых европейских государств и взаимоприемлемого компромисса по колониальным владениям разрешить нарастающие межимпериалистические противоречия. Тем самым консолидировать империалистическую систему и вернуть мир к положению, существовавшему до Великой Октябрьской социалистической революции.
Это в конечном счете и объясняет ту беспрецедентную терпимость к агрессии со стороны Англии, Франции и США, их нежелание видеть усиление военной угрозы и расширение ее сферы, всяческие попытки «не вмешиваться», избегать применения реальных санкций и тем более военной силы против агрессивных держав, неизменную готовность к их «умиротворению».
Поскольку этим целям соответствовали антикоммунизм и антисоветизм в политике Германии, Италии и Японии, западные державы считали возможным допускать и безостановочное усиление их мощи, потворствовать осуществляемому ими развалу всей структуры международных отношений, сложившейся после первой мировой войны. «Империалисты Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции, — указывал Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев, — немало сделали, чтобы после первой мировой войны возродить германский милитаризм и направить его против Советского Союза. А когда с помощью германских монополий к власти пришел Гитлер, открыто провозгласивший курс на войну, западные державы занялись «умиротворением» агрессора. Они бросали под ноги Гитлеру новые и новые жертвы, лелея надежду, что он двинет свои полчища на Восток, против страны социализма. Сговор в Мюнхене, выдавший фашистской Германии Чехословакию, был наиболее позорным проявлением этого коварного замысла империалистов»1.
Германский фашизм немедленно встал на путь подготовки к «тотальной» войне. 13 марта 1935 г. Германия отказалась от военных статей Версальского договора, запрещавших ей создание военной авиации. Через три дня в Германии была введена всеобщая воинская повинность. Вместо решительной реакции Англия под предлогом «контроля над германскими вооружениями» добровольно открыла гитлеровцам новый канал для наращивания военной мощи — военно-морские вооружения. В соответствии с англо-германским морским соглашением от 1935 г. санкционировалось строительство ВМС Германии в размере более 420 тыс. т, а подводный флот рейха практически не ограничивался.
В сентябре 1936 г. Гитлер провозгласил: «Через четыре года мы должны иметь боеспособную армию. Через четыре года экономика Германии должна быть готова к войне». Если в 1935 г. в Германии имелась 31 дивизия, то к осени 1939 г. их насчитывалось уже 102. Общая численность вермахта за семь предвоенных лет возросла со 105 тыс. человек до 3755 тыс., т. е. увеличилась более чем в 35 раз. Если в 1934 г. в Германии было произведено 840 самолетов, то в 1936 г. их было построено 47332. В целом же военное производство с 1933 по 1939 г. увеличилось в 10 раз.
Таких темпов Германия не могла бы выдержать, если бы она не получала от США и Англии займов, направленных на развитие ее военного потенциала. Германия закупала за рубежом военную технику, вооружение, в том числе первоклассные для того времени авиационные моторы. Заводы Хейнкеля, Фокке-Вульфа, военно-промышленные комплексы Тиссена, Круппа, «ИГ Фарбениндустри» получали новейшую военную технологию. В результате образовавшегося в предвоенные годы альянса германских монополий и иностранного капитала Германии удалось создать развитую военно-промышленную базу, мощные современные вооруженные силы. Накануне войны из США и Англии в Германию были переведены инвестиции в размере почти 1 млрд долл. Советский историк Н.Н. Яковлев пишет: «К 1939 г. лихорадочная гонка вооружений напрягла до предела германскую экономику, острое положение сложилось в сфере внешней торговли в связи с усиленным накоплением стратегического сырья и материалов. Любые меры по ограничению их импорта грозили катастрофой фашистскому рейху. Соответствующие рычаги в руках Запада были. В канун войны примерно 50% нужного военной экономике сырья и материалов Германия получала из Англии, Франции, США и контролируемых ими территорий»3.
В марте 1936 г. Гитлер впервые использовал военную силу во внешнеполитических целях: оккупация демилитаризированной Рейнской области. СССР немедленно предложил в Лиге наций коллективные санкции против агрессора. Англия и Франция выступили против. Эта продемонстрированная западными державами уступчивость в территориальных делах произвела огромное впечатление на фашистский Берлин, придала ему небывалую уверенность. Экспансионистский характер политики фашистской Германии, ее стремление сплотить вокруг себя наиболее реакционные милитаристские силы ярко проявились в заключенном в 1936 г. «антикоминтерновском пакте», в образовании военно-политического блока Германии, Италии и Японии. После создания фашистской коалиции начали разгораться очаги войны в Европе и Азии, готовые перерасти в мировой пожар.
По мере приближения второй мировой войны становилось все очевиднее, что, кроме СССР и МНР, ни одно государство не ведет последовательную борьбу за предотвращение военного катаклизма. Все больше выявлялось и другое — к развязыванию этой войны агрессивные государства подталкивает прежде всего западная политика «умиротворения».
Только Советский Союз, несмотря на крайне неблагоприятные географические условия, оказал крупную реальную помощь республиканской Испании, где в июле 1936 г. вспыхнул фашистский мятеж, организованный, при активной поддержке Германии и Италии. На стороне Франко вскоре воевал итальянский экспедиционный корпус численностью в 150 тыс. человек и 50 тыс. германских войск, а также лучшие силы гитлеровской авиации. Советские добровольцы в Испании впервые столкнулись с гитлеровцами на полях сражений. Что касается Англии, Франции и США, то они заняли позицию фактической поддержки франкистов в рамках политики «невмешательства» и «нейтралитета».
Активную борьбу против захватнических планов японских милитаристов СССР вел в Азии. Там он выступал совместно с МНР. Англия и США не ответили согласием на советскую идею, выдвинутую в 1933 г., о заключении Тихоокеанского пакта — коллективной политической преграды развитию экспансионизма Японии. Никто из западных держав не выступил совместно с СССР в поддержку Китая, оказавшегося летом 1937 г. жертвой японской агрессии. СССР предоставил Китаю крупные кредиты, вооружение. Огромную роль в помощи Китаю сыграли советские военные специалисты-добровольцы. Между тем в ноябре 1937 г. на Брюссельской конференции, созванной специально для обсуждения положения в Восточной Азии, США и Англия добились отклонения предложения СССР применить против Японии коллективные санкции Лиги наций.
После прихода к власти в Англии правительства Н. Чемберлена (май 1937 г.) в западной политике «умиротворения» агрессоров появилось новое — поиск всеобъемлющего взаимопонимания с Германией с предоставлением ей свободы рук в Центральной и Восточной Европе, ясно выраженной канализации ее экспансии в направлении СССР. Как писал германский посол в Англии Г. фон Дирксен, теперь английское правительство «приблизилось к пониманию наиболее существенных пунктов основных требований, выставляемых Германией в отношении отстранения Советского Союза от решения судеб Европы, отстранения Лиги наций в этом же смысле, целесообразности двусторонних переговоров и договоров»4.
На переговорах английского лорда-председателя Совета Галифакса с Гитлером в ноябре 1937 г. Лондон определенно дал понять о своей готовности согласиться на перекраивание политической карты Европы в пользу Германии, в частности удовлетворить ее притязания на Австрию, Данциг (Гданьск) и в отношении Чехословакии при условии, что это будет осуществляться постепенно. При этом подразумевалось согласие Гитлера гарантировать Англии сохранность ее колониальной империи. Результаты ноябрьских переговоров Галифакса с Гитлером одобрило правительство Франции. Гитлер уклонился от конкретного ответа. В Берлине увидели главное — германская экспансия в Центральной и Восточной Европе не встретит отпора силой со стороны наиболее мощных держав Запада.
12 марта 1938 г. гитлеровцы оккупировали Австрию. СССР снова оказался единственной державой, решительно осудившей агрессию. В Москве очень серьезно отнеслись к «аншлюсу». Ведь впервые после окончания первой мировой войны с политической карты Европы исчезло государство, независимость которого была гарантирована Англией и Францией. «Захват Австрии, — говорилось в письме наркома иностранных дел СССР в ЦК ВКП(б) от 14 марта 1938 г., — представляется величайшим событием после мировой войны, чреватым величайшими опасностями и не в последнюю очередь для нашего Союза»5.
Советское правительство 17 марта 1938 г. предложило Англии, Франции, США участвовать в коллективных действиях, которые имели бы целью приостановить дальнейшее развитие агрессии и устранение усилившейся опасности новой мировой бойни. «Завтра может быть уже поздно, — подчеркивало Советское правительство, — но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности великие державы, займут твердую недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира»6. Однако реакция Англии и Франции, как и раньше, была негативной. США вообще не ответили на советское предложение.
И в такой обстановке СССР не ослаблял усилий по предотвращению войны. Вслед за вступлением гитлеровцев в Австрию немедленно-17 марта — последовало официальное заявление СССР о готовности выполнить свои обязательства по советско-чехословацкому пакту о взаимопомощи от 1935 г. В апреле 1938 г. ЦК В КП (б) принимает решение об оказании помощи Чехословакии. О содержании решения было сообщено президенту Чехословакии Э. Бенешу. Условия для обуздания агрессии были, казалось, весьма благоприятными: при наличии механизма союзнической взаимопомощи Чехословакии со стороны СССР, а с другой стороны — Франции можно было предпринять эффективные меры вне зависимости от Лиги наций, где, как показывал опыт, западные державы саботировали любые попытки СССР предпринять коллективные действия. СССР предложил начать переговоры генеральных штабов СССР, Франции и Чехословакии для обсуждения соответствующих военных мероприятий. Одно за другим — 25 мая, 25 июня, 22 августа—» следовали заявления СССР с подтверждением готовности СССР оказать помощь Чехословакии. «Для этого, — сообщал в Прагу чехословацкий посланник в СССР З. Фирлингер, — он (СССР. — П.С.) располагает всеми необходимыми средствами. Состояние армии и авиации позволяет это сделать»7.
СССР был готов выступить на помощь Чехословакии и в одностороннем порядке, без Франции, при условии, что Чехословакия обратится за советской помощью и, естественно, сама будет защищаться. Все это подкреплялось соответствующими военными мероприятиями: на западной границе СССР было сосредоточено 30 стрелковых дивизий, организованы крупные военные учения, в боевой готовности находились танки и авиация. Только в Белорусском и Киевском Особых военных округах было сосредоточено более 500 советских бомбардировщиков и истребителей.
Кроме СССР, ни одно правительство на Западе не собиралось давать отпор агрессии в связи с Чехословакией, в том числе и правительство Э. Бенеша. Еще в мае 1938 г. Э. Бенеш заверил английского посланника в Праге, что Чехословакия «будет всегда следовать за Западной Европой, будет всегда связана с ней и никогда не будет связана с Восточной Европой»8. А тем временем в Лондоне начались секретные англо-германские переговоры об «урегулировании» чехословацкого вопроса. Германию уведомили: «Если мы вдвоем — Великобритания и Германия — договоримся относительно урегулирования чешской проблемы, то мы просто устраним сопротивление, которое могли бы оказать Франция и сама Чехословакия этому решению вопроса»9. Дело заключалось не в Чехословакии — Лондон рассматривал этот вопрос всего лишь как шаг на пути к заключению всеобъемлющего соглашения, по которому Германия признала бы нерушимость Британской империи и обязалась бы учитывать ее великодержавные позиции. К этому сводился «план Z», который предусматривал для оформления сделки взаимные визиты на всех уровнях, включая визиты в Англию Геринга и даже Гитлера10. Французское правительство полностью поддерживало англичан в их стремлении договориться с Гитлером за счет Чехословакии.
29 сентября 1938 г. в Мюнхене Англия и Франция подписали с Германией и Италией соглашение, в соответствии с которым Германия отторгла от Чехословакии примерно 20% ее территории, на которой проживала четверть населения страны, находилась почти половина тяжелой промышленности. США полностью одобрили итоги мюнхенской конференции. В Советском Союзе этот сговор расценили как «акт, который по своему бесстыдству превзошел все, что имело место после первой империалистической войны»11.
Первые же месяцы после Мюнхена показали полную беспочвенность расчетов западных политиков «умиротворить» фашизм. Гитлер не только захватил больше территории, чем было согласовано в Мюнхене, но и потребовал присоединения других районов, на которых проживал почти миллион чехов. 15 марта 1939 г. вермахт оккупировал всю Чехословакию.
Примечания
1. Брежнев Л.И. Ленинским курсом. М., 1970, т. 1, с. 122.
2. См.: Правда, 1979, 31 августа.
3. Яковлев Н.Н. Год 1939-й: взгляд 40 лет спустя. — Вопросы истории, 1979, № 8, с. 10.
4. Документы и материалы кануна второй мировой войны. М., 1948, т. 2, с. 33.
5. Цит. по: История внешней политики СССР. 1917—1980. М., 1980, т. 1. 1917—1945 гг., с. 335.
6. Документы внешней политики СССР. М., 1977, т. 21, с. 129.
7. Документы по истории мюнхенского сговора. 1937—1939. М., 1979, с. 87.
8. Documents on British Foreign Policy. 1919—1939. Third Series. London, 1949, vol. 1, p. 314, 315 (далее: DBFP).
9. Документы и материалы кануна второй мировой войны, т. 2, с. 48.
10. См.: Овсяный И.Д. Тайна, в которой война рождалась (Как империалисты подготовили и развязали вторую мировую войну). М., 1975, с. 204—214.
11. Правда, 1938, 4 октября.