Конфликт и поиски мирного урегулирования

Когда стало очевидным, что на северо-западных рубежах СССР начинается военный конфликт, Англия, Франция и США перешли к более активному вмешательству в события, оказывая Финляндии значительную военную помощь. Их расчеты диктовались той же мюнхенской политической концепцией изменить направление второй мировой войны, переключив усилия всех империалистических держав, в том числе и фашистской Германии, на вооруженную борьбу против Советского Союза. Советско-финляндская война, откровенничала газета «Нью-Йорк пост», «вполне может привести к созданию единого фронта против Советского Союза»¹. Действительно, помощь финским милитаристам была значительной. Из Англии, Франции и Швеции было отправлено в Финляндию в общей сложности 500 самолетов. Кроме того, в Финляндию прибыло 11 тыс. добровольцев из Скандинавских стран, США и других государств². Помощь Финляндии оказывали Италия и Германия.

В английском правительстве, сообщало советское полпредство из Лондона 25 января 1940 г., значительно усилились тенденции в пользу расширения сферы советско-финского конфликта путем вмешательства Англии³. Реакционные политические круги подталкивали английское правительство действовать, не останавливаясь перед риском разрыва отношений и даже вооруженного конфликта с СССР. Раскрывая замыслы Лондона, британский генерал Г. Гоф заявил: «Я убежден, что рано или поздно нам придется воевать с Россией... Мы должны послать морскую эскадру в Петсамо, чтобы уничтожить русский флот, базирующийся в Арктическом море, защитить левый фланг финнов и блокировать Мурманск»⁴.

Между Англией и Францией, а также США активно развивалась координация усилий по финляндскому вопросу. Американский посол во Франции У. Буллит 14 декабря 1939 г. сообщал в госдепартамент о своей беседе с генеральным секретарем МИД Франции А. Леже: «Французское правительство собирается отправить в Финляндию 30 новейших французских истребителей. Леже также в сугубо конфиденциальном порядке сказал, что французское и английское правительства контактируют в настоящее время с норвежским и шведским правительствами с целью обеспечения активного вмешательства Норвегии и Швеции на стороне Финляндии. Он добавил, что французское и английское правительства предоставят Норвегии, Швеции и Финляндии любую возможную в их силах поддержку на море, на суше и в воздухе, если шведское и норвежское правительства примут решение поддержать Финляндию»⁵.

Еще в октябре 1939 г. США поставили Финляндии самолетов и другого военного оборудования на сумму 850 тыс. долл. В декабре 1939 г. Экспортно-импортный банк США с одобрения президента предоставил Финляндии кредит на сумму 10 млн долл.⁶ В Финляндию было направлено немало американских летчиков и персонала аэродромного обслуживания. При этом Белый дом заявил, что вступление американских граждан в финскую армию не будет означать нарушения закона о нейтралитете. Правительство США провело через конгресс решение о предоставлении Финляндии дополнительно еще 20 млн долл. Деньги, в сущности, навязывались Финляндии: по данным полпредства СССР в Вашингтоне, из первого кредита в 10 млн долл. к 1 февраля 1940 г. финны успели реализовать не более 3 млн долл.⁷ Реакционные круги США во главе с ярым антисоветчиком, бывшим президентом США Г. Гувером развернули широкую кампанию по сбору средств в пользу финской военщины. Эта кампания дала 1,2 млн долл.⁸

Иначе говоря, на северо-западе СССР происходило вооруженное столкновение не только с финскими милитаристами, а с силами империалистов ряда стран, которые помогали Финляндии деньгами и оружием, особенно артиллерией и авиацией, людскими ресурсами под видом «добровольцев», активной дипломатией, всяческим раздуванием антисоветской пропаганды.

Рассчитывая втянуть в вооруженный конфликт с СССР другие страны, финляндское правительство предприняло попытку заручиться посредничеством Германии и США. Однако эти государства интересовало именно продолжение военных действий. Германия от посредничества отказалась, а правительство США ответило, что момент для заключения мира оно считает «неподходящим»⁹. Только после этого финляндское правительство обратилось к СССР через правительство Швеции. 4 декабря 1939 г. шведский посланник в Москве Отто Винтер¹⁰ от имени правительства Финляндии заявил В.М. Молотову, что «финляндское правительство желает обратиться к Советскому правительству с вопросом, готово ли оно приступить к новым переговорам»¹¹.

Советское правительство положительно отнеслось к первому же мирному зондажу финнов. 8 января 1940 г. финская писательница Х. Вуолиоки с одобрения премьер-министра Р. Рюти вступила в контакт с полпредом СССР в Швеции А.М. Коллонтай¹² и с другими советскими представителями по вопросу о начале мирных переговоров. Вуолиоки впоследствии подчеркивала, что советские представители проявили «исключительно глубокое понимание и дружбу в отношении к нашему народу, выражали сожаление по поводу положения дел и самое гуманное стремление помочь заключению мира»¹³. Одновременно Советское правительство согласилось принять предложение Швеции о посредничестве в неофициальном обмене мнениями о мирном урегулировании. 29 января 1940 г. министру иностранных дел Швеции Х.Э. Гюнтеру было заявлено: Советское правительство в принципе не возражало бы против заключения мира с правительством Рюти—Таннера, но, прежде чем начать мирные переговоры, желает знать, на какие условия мира готова была пойти Финляндия¹⁴.

5 февраля Таннер прибыл в Стокгольм. Расчеты на участие и помощь со стороны Англии, Франции и других держав продолжали определять позицию финского руководства. Еще до встречи с А.М. Коллонтай Таннер просил министра иностранных дел Швеции Гюнтера послать в Финляндию под видом «добровольцев» 30 тыс. солдат и офицеров вооруженных сил Швеции¹⁵. Таннер также выяснял, пропустит ли Швеция через свою территорию англо-французские войска. Шведы ответили отказом.

В своей книге «Внешняя политика Швеции во время второй мировой войны», подготовленной на архивных материалах МИД Швеции, шведский историк В. Калгрен отмечает, что в ходе советско-финляндского военного конфликта правительство Швеции, которое явно склонялось к поддержке Финляндии, все же не смогло оказать финским милитаристам поддержку в желаемой мере. Причины этого, по свидетельству Калгрена, заключались не только в требованиях шведских политических партий сохранить нейтралитет, но и в активных действиях советской дипломатии. Шведская помощь Финляндии носила главным образом скрытый характер¹⁶.

Неофициальные контакты между СССР и Финляндией значительно осложнялись вмешательством Лондона, Парижа и Вашингтона, которые делали все возможное, чтобы затянуть конфликт. Поэтому в Хельсинки не спешили завершить неофициальный обмен мнениями с СССР. Вместо ответа на запрос советской стороны о приемлемых для Финляндии условиях мира правительство Рюти—Таннера настаивало на том, чтобы ему первоначально были сообщены советские условия мира.

Советское правительство пошло навстречу, сообщив свои условия правительству Финляндии 23 февраля 1940 г. через полпреда СССР в Швеции А.М. Коллонтай. Речь шла о передаче СССР Карельского перешейка, северо-восточного побережья Ладожского озера и сдаче в аренду полуострова Ханко с прилегающими к нему небольшими островами для создания там военно-морской базы СССР, способной оборонять вход в Финский залив. При этом Советское правительство проявило готовность эвакуировать район Петсамо и заключить договор с Финляндией и Эстонией о совместной обороне Финского залива.

Наряду с этим Советское правительство, рассчитывая притупить антисоветскую активность Англии, обратилось к Лондону с предложением взять на себя роль посредника в налаживании советско-финляндских мирных переговоров. 24 февраля 1940 г. заместитель министра иностранных дел Великобритании Р. Батлер передал полпреду СССР отрицательный ответ английского правительства. Лондон фактически солидаризировался с антисоветской линией правящих кругов Финляндии. Министр иностранных дел Швеции Гюнтер в. беседе с А.М. Коллонтай 17 февраля 1940 г. подтвердил: «Англичане не желают мирного разрешения финского конфликта»¹⁷. 1 марта 1940 г. А.М. Коллонтай сообщала в НКИД: «Англичане очень встревожены намерением финнов вести переговоры с Советским Союзом; их цель — продлить боевые действия в Финляндии, имея Финляндию в качестве своего плацдарма». «Поэтому заключение мира с финнами — это удар по Антанте»¹⁸, — заключала полпред.

26 февраля финляндское правительство заявило, что предложения Советского правительства неприемлемы. Такая позиция противоречила здравому смыслу. Уже через несколько дней, 4 марта 1940 г., главнокомандующий финской армией Маннергейм докладывал правительству, что финские войска на Карельском перешейке находятся в критическом положении. Советские войска с тяжелыми боями прорвали долговременные укрепления «линии Маннергейма», которую военные авторитеты Запада считали неприступной. Теперь путь к столице Финляндии был открыт. Однако Советский Союз отнюдь не стремился к оккупации Финляндии, хотя военные возможности для этого имелись. Сдержанность СССР, его готовность к мирному урегулированию конфликта опровергали все домыслы о некой заинтересованности в «большевизации» Финляндии, которые столь активно распространялись финской и международной реакцией как до начала войны, так и на всем ее протяжении.

1 марта ввиду успехов Красной Армии финляндскому кабинету пришлось наконец принять решение о начале мирных переговоров. В Москву через А.М. Коллонтай было сообщено: финляндское правительство считает, что может «рассматривать указанные условия как отправную точку для переговоров и принимает их в принципе»¹⁹.

По свидетельству Таннера, «едва только кабинет принял свое решение, как на него стало оказываться сильное давление извне, Франция и Англия... пытались всеми имеющимися в их распоряжении средствами помешать Финляндии вести мирные переговоры с Советским Союзом»²⁰. Из Лондона ультимативно заявили, что «в случае, если переговоры с Советским Союзом будут продолжаться, всякая подготовка (к отправке экспедиционных войск. — П.С.) будет прервана, а поставки оружия и экономическая поддержка прекратятся»²¹. Советский полпред в Англии И.М. Майский сообщал в НКИД 11 марта 1940 г.: «Правительственные круги крайне раздражены «опасностью» мира между СССР и Финляндией»²². 9 марта 1940 г. полпред СССР во Франции Я.З. Суриц²³ писал в НКИД: «Призыв Хельсинки «не поддаваться» и «не уступать» сопровождается здесь самыми заманчивыми и категорическими обещаниями»²⁴. Франция также потребовала прекращения советско-финляндских переговоров.

Под давлением англо-французской коалиции правительство Финляндии опять пошло на затягивание переговоров, отложив посылку мирной делегации в Москву. 4 марта 1940 г. оно направило советской стороне заявление, в котором потребовало дальнейших разъяснений и информации²⁵. Финляндский кабинет по-прежнему уповал на помощь империалистических держав, игнорируя реальное положение на местах боевых действий. Однако совместное давление Англии, Франции и США на Финляндию уже не смогло сорвать Советско-финляндские переговоры. Военное поражение Финляндии диктовало ей необходимость политического урегулирования военного конфликта.

Примечания

1. The New York Post, December 30, 1939.

2. Lundin Ch.L. Suomi toissessa mailmansodassa. Jyvaskyla, 1960, S. 59.

3. АВП СССР.

4. Parliamentary Debates. House of Commons. Official Report. London, 1940, vol. 358, col. 1836—1837.

5. FRUS. 1939, vol. 1, p. 535.

6. АВП СССР.

7. Там же.

8. Там же.

9. Langer W. and Gleason S. Op. cit., p. 397.

10. О. Винтер прибыл в СССР 16 апреля 1938 г., верительные грамоты вручил 21 апреля 1938 г.

11. АВП СССР.

12. А.М. Коллонтай прибыла в Швецию 20 июля 1930 г., верительные грамоты вручила 30 октября 1930 г.

13. Vuolijoki H. Luottamukselliset reuvottelut Suomen ja Neuvostoliiton Valilla. Helsinki, 1957, S. 9.

14. См.: История Великои Отечественной войны Советского Союза. 1941—1945. М., 1960, т. 1, с. 271.

15. Tanner V. The Winter War. Stanford, California, 1957, p. 144.

16. Calgren W. Swedish Foreign Policy during the Second World War. London, 1977, p. 24.

17. АВП СССР.

18. Там же.

19. Там же.

20. Tanner V. The Winter War, p. 194—195.

21. Ibid., p. 196.

22. АВП СССР.

23. Я.З. Суриц прибыл во Францию 7 апреля 1937 г., верительные грамоты вручил 26 июня 1937 г.

24. АВП СССР.

25. Tanner V. The Winter War, p. 197.