II.8. Партия «Право и справедливость» и «польско-польская война»

Партия «Право и справедливость» возникла в 2000—2001 гг. в момент кризиса и распада коалиции правых партий и движений «Избирательная акция "Солидарность"». Это было время, когда вторым человеком в стране (после А. Квасьневского) по уровню популярности являлся Лех Качиньский. Будучи министром юстиции в правительстве Е. Бузека, он снискал славу неподкупного борца с коррупцией. Используя благоприятную конъюнктуру, Л. Качиньский, его брат Ярослав и Л. Дорн основали новую партию «Право и справедливость», уже само название которой подчеркивало ее главные цели. В числе политических составляющих партии было Соглашение Центрум, Движение возрождения Польши, часть политиков из ИАС, Союз правицы.

Новая партия выступала за «оздоровление правицы», за очищение польской политики от коррупционеров и вообще за санацию государства.

Главной задачей своей политической деятельности ПиС называла создание сильного государства, апеллирующего к конкретным историческим традициям: «Первой Речи Посполитой, борьбы за независимость в период разделов, II Речи Посполитой, борьбы против немецких и советских оккупантов в годы Второй мировой войны, а также... борьбы против коммунистического правительства в Польше, в частности борьбы "Солидарности"»¹.

ПиС декларировала себя как консервативную партию, поддерживая традиционные ценности, выступая за сильное государство, развитие рынка и частного предпринимательства.

Итоги выборов 2001 г. показали, что появление в тот период именно такой партии соответствовало ожиданиям части поляков. Ей отдали свои голоса более 9% избирателей, главным образом благодаря популярности Л. Качиньского. Он и возглавил ПиС. По мысли основателей партии, она должна была отличаться мобильностью и поэтому была достаточно закрытой, элитарной и контролируемой руководством.

Позднее (в 2003 г.) было решено преобразовать ПиС в массовую организацию. Тогда же, в связи с избранием Л. Качиньского президентом Варшавы, ее возглавил Я. Качиньский.

В годы пребывания в оппозиции ПиС неустанно критиковала коалиционное правительство социал-демократов и Польской крестьянской партии, обвиняя министров в коррупции и связях с преступным миром, а в 2003 г. даже требовала отставки правительства. Правда, это требование было отклонено сеймом, хотя обвинения в адрес левых не были лишены оснований.

В 2005 г. ПиС пересмотрела свою партийную программу, акцентировав требования отказа от ошибочного курса развития страны, выбранного в 1989 г., и перехода к строительству новой Польши. По мысли авторов программы, в Польше вместо народного, всеобщего капитализма возник «посткоммунистический политический капитализм», люди, связанные с прежней системой сохранили свои позиции, а жертвой такого порядка вещей стало польское государство². В связи с этим в качестве задач первостепенной важности определялись коренное переустройство государства, изменение социально-экономической политики с упором на интересы широких слоев общества, придание ей «морального измерения». Условием успеха должно было стать согласие всех поляков на базе одной идеи: «Плодами экономического роста должны пользоваться все поляки, а не только узкая группа самых богатых людей». Авторы проекта предлагали «исправление государства», понимая под этим его очищение и укрепление. Очищение рассматривалось как отказ от наследия ПНР, а укрепление — как создание сильного государственного аппарата, способного реализовать свою основную функцию — обеспечить широко понимаемую безопасность граждан.

В пропагандистской деятельности ПиС активно использовалась идея IV Речи Посполитой, сформулированная политологом Р. Матыей и социологом П. Спеваком. Суть этой идеи в следующем: отказаться от обанкротившейся идеи «круглого стола» о соглашении старой и новой властных элит как политической основы III Речи Посполитой и приступить к строительству новой Польши. Для этого необходимо: познать подлинную историю последних 50 лет, что невозможно без люстрации и декоммунизации; очистить государство от партократии, протекционизма, коррупции, которые, как и в ПНР, остаются его основой; создать реальную демократию, при которой решения действительно принимаются парламентом; внести изменения во внешнюю политику, направленные на обретение Польшей должной позиции в европейских структурах.

Идеи IV Речи Посполитой оказались близки многим полякам. На парламентских выборах 2005 г. ПиС добилась серьезного успеха, получив относительное большинство в 26,99% голосов (ГП — 24,14%, «Самооборона» — 11,41%, Союз демократических левых сил — 11,31%, Лига польских семей — 7,97%, Польское стронництво людове — 6,96%).

В сейме ПиС не имела большинства, необходимого для самостоятельного руководства страной. Нужно было искать союзников. До выборов 2005 г. в качестве таковых рассматривались политики «Гражданской платформы». Но после успеха ПиС предпочла других, не столь сильных союзников. Ими стали откровенно популистские партии «Самооборона» и Лига польских семей.

Заключив эту коалицию, ПиС получила возможность создать правительство большинства, но союз с популистами способствовал формированию в сознании многих поляков, особенно интеллигенции, едва ли не одиозного облика Пи С.

Первым премьером коалиционного правительства стал К. Марцинкевич, достаточно популярный в обществе и вполне самостоятельный в принятии решений политик. Но буквально на пике популярности Марцинкевич был отправлен в отставку. В июле 2006 г. его сменил Я. Качиньский. Возможно, именно успех Марцинкевича на посту главы кабинета стал причиной быстрого заката его карьеры в качестве премьера.

2005 год принес еще одну победу братьям Качиньским. Ею стало избрание Леха президентом Польши. Он убедительно выиграл в традиционной Польше, в ее восточных районах, где сильно влияние церкви, где ожидают помощи от государства, с недоверием относятся к слову «либерализм» и всему, с ним связанному. На севере и западе, кроме Нижней Силезии, голосовали за Туска³.

В принципе большие города голосовали за Туска, но в «Польше Качиньского» за него проголосовали и горожане, и интеллигенция. Ни образование, ни уровень доходов, ни пол, ни возраст не оказались в состоянии изменить принципиальной позиции электората, консервативного видения мира. Не следует забывать, что была еще и «третья Польша», вообще не пошедшая голосовать.

После выборов 2005 г. вся полнота власти оказалась сосредоточенной в руках братьев Качиньских. Проводимая ими политика, якобы преследующая благие цели — очищение государства и моральное обновление общества, — в реальности оказалась политикой недоверия, подозрительности и преследований. Апофеозом ее стал закон о люстрации, принятый в 2006 г., по которому проверке подлежало 700 тыс. человек, родившихся до 1 августа 1972 г. Подача неточных сведений о себе была чревата запретом на профессию. Правда, закон не вступил в действие в полном объеме, ибо часть его статей была признана несоответствующими конституции. Неоднозначной была и деятельность созданного в 2006 г. Центрального антикоррупционного бюро: нередко борьба с коррупцией превращалась в борьбу с политическими противниками.

Деятельность коалиции оказалась недостаточно эффективной, и в 2007 г. она распалась. Поскольку других партнеров у ПиС для создания правительства не было, сейм был распущен. Досрочные выборы оказались неудачными для ПиС, ее депутатом пришлось пересесть на скамьи оппозиции.

Оказавшись в оппозиции, ПиС пыталась выработать новую тактику, изменить свой политический имидж, модернизировать его. На прошедшем в начале 2009 г. съезде ПиС царила атмосфера толерантности, интеллигентности и готовности к компромиссу. Глава партии, известный своим, мягко говоря, не очень благосклонным отношением к интеллигенции, попросил в своем выступлении прощения у «настоящей интеллигенции», подчеркнул, что ПиС — это и есть партия интеллигенции. Вместе с тем, Я. Качиньский не преминул отметить приверженность партии к христианским и национальным ценностям: «Мы воспринимаем личность, — заявил он, — в категориях христианских... как нечто, неразрывно связанное с общностью... Человек живет в национальной, а также семейной общности. Это две основные общности. И только в них можно найти нечто, придающее смысл жизни»⁴.

Примечательно, что и политические противники ПиС прекрасно отдают себе отчет в важности для поляков сохранения национальных и патриотических традиций. И ГП, и ставший в 2010 г. президентом кандидат от этой партии Б. Коморовский вовсе не собирались отдать эту тему на откуп ПиС. Так, во время избирательной кампании Коморовский посетил музей Варшавского восстания, возложил цветы к табличке, посвященной памяти Т. Бура-Коморовского. Коморовский заявил: «Я хотел показать свое несогласие с попытками использовать традиции борьбы за независимость, традиции "Солидарности" в политических целях. Мы все имеем право на эти традиции. Каждый из нас, какую бы фамилию он не носил, а Коморовские — в особенности»⁵. Туск также не был готов согласиться с попытками ПиС присвоить себе высокие патриотические чувства и эмоции. ГП настойчиво апеллирует к этим ценностям. «Сейчас уже не всякий, — замечает глава ГП, — кто поет гимн со слезами на глазах, вывешивает национальный флаг, имеет дома портрет Пилсудского и иногда тоскует по ягеллонской эпохе, является избирателем ПиС. Сегодня таким может быть и сторонник ГП»⁶.

И все же в целом можно констатировать, что сущностных перемен в идеологии ПиС не произошло, как не произошло перемен в особом стиле бытия этой партии, характеризующегося в определенном смысле «вождизмом». Определяя место ПиС на польской политической сцене, аналитики говорят не только о «вождистской» партии, но и о партии тоталитарной, представляющей угрозу для польской демократии. ПиС называют «большевиками III Речи Посполитой»⁷.

Я. Качиньский проиграл на президентских выборах 2010 г. кандидату от ГП Б. Коморовскому. Неудачными для ПиС оказались и итоги выборов в органы местного самоуправления в ноябре—декабре того же года. Партия потеряла почти половину своего электората, хотя наибольшая избирательная активность наблюдалась в восточных регионах страны, т. е. именно там, где традиционно голосуют за ПиС. Партии не удалось победить ни в одном крупном городе за исключением Радома⁸.

После президентской компании 2010 г. Я. Качиньский вел ожесточенную борьбу с президентом Коморовским и премьером Туском, обвиняя их в сервилизме по отношению к России и проведении политики, не соответствующей польским национально-государственным интересам. При этом глава «Права и справедливости» решительно избавлялся от тех членов партии, которые казались ему недостаточно лояльными. Жертвами борьбы за сплочение рядов стали руководители президентской компании Качиньского И. Клюжик-Ростковска и Э. Якубяк. Их исключили из партии. Многие политики, издавна связанные с ПиС, покинули ее ряды, не приемля навязанный ей Я. Качиньским агрессивный и бескомпромиссный стиль деятельности.

Изгнанные из ПиС Клюжик-Ростковска и ее единомышленники создали новую партию — «Польша превыше всего» (ППВ), использовав для названия предвыборный лозунг Я. Качиньского. ППВ не отрекалась от идейных установок ПиС, особо ценя наследие Л. Качиньского. Вместе с тем, ППВ решительно отвергала методы ПиС, излишне эмоциональные, конфронтационные и авантюристские.

ППВ причисляет себя к числу консервативных партий, идеология которых зиждется на христианской и республиканской традициях. К числу основополагающих ценностей она относит широко понимаемую свободу (экономическую, свободу совести, свободу слова), указывая при этом на важность общественной солидарности⁹. ППВ активно создает региональные структуры и надеется на свое парламентское будущее, однако объективная реальность не дает оснований для большого оптимизма.

Примечания

1. Wybory 2001: Partie i ich programy. S. 92.

2. Prawo i sprawiedliwość: Sprawiedliwość dla wszystkich: Program 2005. Warszawa, 2005. 143 s. / Archiwum partii politycznych JSP PAN. S. 7.

3. Janicki M., Władyka W. Wybory jak rozbiory // Polityka. 2005. N 44. S. 12.

4. Kongres PiS: IV Rzeczpospolita milości // Rzeczpospolita. 2009. 2 lut. S. 6.

5. Komorowski. Komorowski bez pudry // Gazeta wyborcza. 2010. 15/16 maj. S. 4.

6. Tusk D. Tam gdzie starch, tam PiS // Polityka. 2010. N 27. S. 20.

7. Kuczunski W. «Bolczewicy» III Rzeczypospolitej // Gazeta wyborcza. 2009. 30 stycz. S. 20.

8. Ponizej oczekiwań przez nieruchawe miasta, w sejmikach 10:6 // Gazeta Wyborcza. 2010. 22 list. S. 3.

9. Gursztyn P., Wybranowski W. PJN ogłasza deklarację ideową // http://www.rp/artykul/575482. html?print=tak