Германская оккупация и провозглашение «Итальянской социальной республики»

Оккупировав Северную Италию, гитлеровцы планировали создать здесь марионеточное правительство во главе с Муссолини. Но он был арестован правительством Бадольо, и его местонахождение держалось в строжайшем секрете. Поэтому предпринимались поиски других подходящих кандидатур. Так, соответствующие переговоры начались со старшим сыном Муссолини Витторио, бывшим министром культуры А. Паволини, бывшим министром корпораций Р. Риччи, членом Большого фашистского совета Р. Фариначчи и журналистом Д. Прециози, которых удалось вывезти в Германию сразу же после июльского переворота. Во время беседы с Гитлером в его ставке в Растенбурге они дали согласие на образование нового итальянского правительства. В специальном меморандуме на имя Гиммлера 10 сентября Риччи писал, что создаваемое правительство должно обязательно находиться на территории Италии и сформировать новые вооруженные силы, а Германия должна обеспечить их оружием и гарантировать «территориальную целостность и суверенитет Италии».

Одновременно немецкая агентура в Италии предпринимала энергичные поиски бывшего «дуче». Уже на второй день после свержения Муссолини Гитлер отдал приказ командующему парашютно-десантными войсками в Италии генералу Штуденту подготовить и осуществить операцию по освобождению Муссолини, которая с 1 августа получила кодовое название «Эйхе».

В конце июля немецкой агентуре удалось напасть на след Муссолини. Он тогда находился на острове Понца, расположенном недалеко от побережья, между Римом и Неаполем. Пока в ставке Гитлера обсуждался план операции, Муссолини был переведен на остров Ла Маддалена, расположенный у северного побережья Сардинии, затем на материк у оз. Браччано. Наконец, немецкая агентура узнала, что Муссолини находится в гостинице «Кампо императоре» на оз. Гран Сассо у г. Абруццо. 11 сентября генерал Штудент принял решение на следующий день путем выброски одного парашютного батальона под командованием майора Морса и группы эсэсовцев во главе со штурмбанфюрером О. Скорцени освободить Муссолини. Это задание было выполнено, и Муссолини в сопровождении Скорцени 14 сентября прибыл в ставку Гитлера.

Освобожденный гитлеровскими парашютистами Муссолини направляется к самолету. 12 сентября 1943 г.

На следующий день он в качестве «руководителя фашистского движения» подписал ряд декретов, извещавших о возрождении фашистского режима в Италии. Затем в выступлении по мюнхенскому радио Муссолини объявил о сформировании «республиканско-фашистского правительства», которое будет продолжать войну на стороне Германии.

Через несколько дней, 23 сентября, Муссолини со своим «правительством» вернулся в Италию в г. Ла Рокка, а с ноября обосновался в г. Сало на оз. Лаго-ди-Гарда¹. Так было положено начало «республике Сало́», существовавшей на протяжении более полутора лет. Сам Муссолини стал главой правительства и министром иностранных дел. Министром обороны и начальником генерального штаба был назначен давнишний соперник Бадольо маршал Р. Грациани. Марионеточный характер «республики Сало» был так очевиден, что даже франкистская Испания и Ватикан отказались поддерживать с ней какие-либо связи. В г. Сало находились дипломатические представители лишь нескольких сателлитов гитлеровской Германии.

В связи с провозглашением «республики Сало» Итальянская компартия в своей подпольной газете «Унита кладестина» от 17 сентября 1943 г. призвала рабочий класс Италии «взять из слабых рук переживающей упадок буржуазии и высоко поднять знамя национальной независимости, став самым могучим ее поборником». Компартия выразила свое твердое убеждение в том, что именно рабочий класс «создаст новое, более высокое национальное сознание, которое будет вести не к шовинистическим уродствам, не к кровавым империалистическим авантюрам, а к созданию более прочных связей в области международной солидарности и международного сотрудничества»².

Разумеется, никаких выборов в законодательный орган в «республике Сало» проведено не было. Фашистская партия, которая по распоряжению Муссолини стала называться «фашистско-республиканской партией», пыталась активизировать свою деятельность. По инициативе «временного» секретаря партии Паволини 14 ноября 1943 г. в Вероне состоялся ее съезд. В принятом программном манифесте партии было обещано провести «социализацию» крупных предприятий, ввести право контроля над деятельностью правительственных органов, разработать новую систему выборов, поднять заработную плату и т. д. Однако было оговорено, что осуществление всех этих мер переносится на послевоенный период³. Этот «манифест» был разработан при непосредственном участии германских представителей в Италии. Так, посол Ран докладывал в Берлин: «Партийный манифест был создан при моем участии: я был вынужден смягчить его первоначальную явно социалистическую тенденцию в интересах сохранения частных предприятий и военной промышленности и зачеркнуть внесенный дуче пункт относительно сохранения национальной целостности Италии»⁴. Через несколько дней после съезда фашистско-республиканской партии Муссолини объявил, что с 1 декабря 1943 г. провозглашается «Итальянская социальная республика»⁵.

Одним из первых актов «правительства Сало» стала организация судебного процесса над теми членами «Большого фашистского совета», которые проголосовали против Муссолини. Состоявшийся в январе 1944 г. в Вероне суд приговорил всех, в том числе и зятя Муссолини графа Чиано, к смерти⁶.

Как германское командование в Италии, так и Муссолини уделяли большое внимание восстановлению вооруженных сил с тем, чтобы использовать их для борьбы против развертывавшегося в стране партизанского движения и на фронте против союзных войск. Было объявлено о роспуске старой итальянской королевской армии, и Грациани разработал план формирования 25 дивизий новой «республиканской» армии. Однако к концу 1943 г. в его распоряжении было всего лишь 6 тыс. человек. Итальянским пленным в Германии, которые были переименованы в «военноинтернированных», была обещана свобода, если они добровольно вступят в новую фашистскую армию. Согласие изъявил только 1% опрошенных пленных. В декабре 1943 г. в лагерях для итальянских военнопленных в Германии гитлеровцы приступили к формированию четырех дивизий, но вернуть их обратно в Италию не торопились, опасаясь, что они могут перейти к партизанам. Большую надежду Гитлер и Муссолини возлагали на две дивизии фашистской милиции, которые формировались немецкими органами СС для борьбы против партизан.

Тем не менее ценой угроз, посулов и обмана к концу войны Муссолини все же удалось сформировать армию численностью в 210 тыс. человек (140 тыс. составляли сухопутные войска под командованием маршала Грациани, 30 тыс. — военно-морской флот, 40 тыс. — гвардия Муссолини, так называемые чернорубашечники под общим командованием Риччи. Эти войска в основном были набраны из солдат и офицеров разоруженных немцами итальянских дивизий, а также из мобилизованных военнообязанных.

Для продолжения военных действий против англо-американских войск Гитлер еще до создания «правительства» Муссолини принял решение официально оккупировать территорию Северной и Центральной Италии с установлением на ней оккупационного режима и соответствующей администрации.

Основной вооруженной силой, осуществлявшей оккупацию Италии, были войска двух немецко-фашистских групп армий: «Б» — под командованием фельдмаршала Э. Роммеля, дислоцированной в Северной Италии, и «Юг» («Юго-Запад») — под командованием фельдмаршала А. Кессельринга, находившейся в непосредственном боевом соприкосновении с англо-американскими войсками в Центральной Италии.

Что же касается германских оккупационных властей, то в Италии, как и в большинстве других оккупированных стран, они состояли из трех друг от друга независимых (и нередко соперничавших) органов: 1) Уполномоченный генерал, выполнявший функции начальника военной администрации в тыловой зоне Италии. Им был назначен переведенный сюда из «протектората Чехии и Моравии» генерал Туссинэ. Для создания видимости, что генерал Туссинэ якобы не имеет оккупационных функций, Муссолини попросил Гитлера именовать его должность несколько по-иному. Поэтому директивой от 10 октября 1943 г. он именовался как «уполномоченный генерал вермахта при итальянском фашистском правительстве»⁷; 2) Имперский уполномоченный, аккредитованный при итальянском фашистском правительстве и отвечавший за обеспечение политических интересов Германии в Италии. Эту задачу выполнял посол Р. Ран; 3) Командующий всеми полицейскими силами и СС, отвечавший за безопасность и «спокойствие» тылового района. Им был назначен начальник личного штаба Гиммлера обергруппенфюрер СС и генерал полиции К. Вольф. Одновременно он являлся советником Муссолини по вопросам безопасности⁸.

Территория оккупированной Италии, на которой к апрелю 1944 г. проживало 32 млн человек⁹, была разделена на несколько зон: во-первых, зона Адриатического побережья, созданная 15 октября 1943 г. Она охватывала восточные провинции самой Италии и оккупационную зону югославской Словении. Эта зона фактически аннексировалась немцами, ибо гражданская власть в ней в соответствии с указанием ОКХ от 15 сентября 1943 г. передавалась верховному комиссару гаулейтеру Каринтии Ф. Рейнеру. Командующим дислоцированными здесь войсками был генерал Кюблер. Во-вторых, Предальпийская оперативная зона, созданная 19 сентября 1943 г. и включавшая в себя итальянские провинции Адиджо, Тренто и Больцано, гражданские власти которых подчинялись верховному комиссару тирольскому гаулейтеру Ф. Гоферу, что также означало ее фактическую аннексию¹⁰. Командующим войсками здесь был назначен генерал Виттгоф. В-третьих, Прифронтовая зона, включавшая побережья омывающих Северную Италию морей, и, наконец, в-четвертых, непосредственная Зона боевых действий, не подчинявшаяся военной администрации. Все это было предпринято до того, как Гитлеру стало известно об освобождении Муссолини. Но и после образования «Итальянской социальной республики» Гитлер не отказался от своих аннексионистских намерений.

Структура германских оккупационных органов в Италии (1943—1945 гг.)

Введение немецкой гражданской администрации в Южном Тироле и на Адриатическом побережье вызвало активное недовольство итальянцев и усилило их опасение за целостность территории Италии. Об этом с тревогой говорил и сам Муссолини на встрече с Гитлером 22 апреля 1944 г.¹¹

На большую часть оккупированной Италии формально распространялась власть Муссолини, но фактически ею управляла германская военная администрация. При всех итальянских префектах имелись немецкие административные советники, подчинявшиеся Рану. В соответствии с приказом Кессельринга от 28 ноября 1943 г. в случае высадки союзников на побережье Лигурийского, Тирренского и Адриатического морей власть итальянского фашистского правительства и уполномоченного немецкого генерала здесь прекращалась и переходила к местным военным комендатурам¹².

Основная задача немецкой военной администрации состояла в том, чтобы максимально использовать итальянскую экономику и людские ресурсы в интересах ведения войны. Этой задаче и соответствовала структура административных органов. Кроме общего отдела, в управлении военной администрации существовали отделы экономический, военной промышленности и труда. В каждой провинции или в группе провинций существовали военные комендатуры — всего их было 19. Они оказывали довольно активное влияние на деятельность местных органов власти. Сам Муссолини жаловался Гитлеру, что свобода действий правительства и его органов на местах очень ограничена вмешательством германских властей.

Рим находился на особом положении. Еще 10 сентября 1943 г. посол Ран со всем составом посольства выехал на север в Верону, и политические интересы Германии в Риме представлял бывший немецкий консул в Неаполе Вюстер. Фельдмаршал Кессельринг назначил в Рим двух военных комендантов: немецким стал генерал Штахель, а итальянским — генерал Кальви ди Берголо, бывший командир танковой дивизии «Центавро»¹³. 23 сентября после ликвидации особого командования «открытого города Рима» для управления городом была создана военно-административная группа, подчинявшаяся не ген. Туссинэ, а непосредственно фельдмаршалу Kecceльрингу. Тем самым Гитлер хотел продемонстрировать, что он уважает статус столицы Италии. В действительности же это был типичный для гитлеровцев пропагандистский трюк¹⁴.

Приведенная выше структура германских военно-оккупационных органов в Италии сохранялась до окончания боевых действий в апреле 1945 г. Однако их персональное замещение существенно изменилось после покушения на Гитлера в июле 1944 г. Ген. Туссинэ был смещен и направлен обратно в Прагу. Всю полноту власти уполномоченного генерала и начальника полиции и СС сконцентрировал в своих руках К. Вольф. Был также отстранен начальник штаба военной администрации и ближайший помощник Туссинэ Ландфрид. Его заменил другой эсесовец О. Вехтер. Позиции посла Рана заметно ослабли, и с ним практически никто не считался.

Примечания

1. См.: Mammarella G. Op. cit., p. 46.

2. Скоччимаро М. Новая демократия. М., 1959, с. 21—22.

3. См.: Deutschland im Kampf. Berlin, 1943, S. 156; Battaglia R., Carritano G. Breve storia della Resistenza italiana. Roma, 1955, p. 78.

4. Цит. по: Филатов Г.С. Крах итальянского фашизма, с. 368.

5. См.: Deutschland im Kampf, S. 157.

6. См.: Феррара М. и М. Очерки итальянской политической жизни 1943—1958 года: Пер. с итал. М., 1961, с. 19.

7. См.: Collotti E. L'ammistrazione tedesca dell'Italia occupata 1943—1945: Studio e documenti. Milano, 1963, p. 445.

8. См.: Collotti E. Op. cit., p. 100.

9. См.: Staatsmänner und Diplomaten bei Hitler, Zweiter Teil, S. 408.

10. См.: Speer A. Erinnerungen. Berlin, 1972, S. 321.

11. См.: Staatsmänner und Diplomaten bei Hitler. Zweiter Teil, S. 407.

12. См.: Collotti E. Op. cit., p. 451.

13. См.: Schräder J. Op. cit., S. 292.

14. См.: Collotti V. Složeni a cile německého okupačního režimu v Itálii. — Nacistická okupace Evropy, I/1, s. 35.