СССР и новая Югославия
Существенные сдвиги происходили в советско-югославских отношениях. К концу 1943 г., в условиях завершившегося коренного перелома во второй мировой войне, происшедшего в результате успехов советских войск, серьезно укрепились позиции возглавлявшейся коммунистами Народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). Она насчитывала уже до 300 тыс. бойцов. Освобожденные территории охватывали примерно половину всей Югославии с населением около 5 млн человек1.
В освобожденных районах народные массы под руководством коммунистов брали власть в свои руки, создавали новые органы власти народно-освободительные комитеты. Борьба за освобождение страны от фашистских оккупантов переплеталась с борьбой за социальное освобождение.
29 ноября 1943 г. состоялась вторая сессия Антифашистского веча народного освобождения Югославии. Оно провозгласило себя верховным законодательным и исполнительным органом Югославии. Был образован Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ) во главе с И. Броз Тито, наделенный функциями временного правительства. Эти решения означали создание в Югославии новых, народно-демократических общегосударственных органов власти.
Советский Союз полностью поддержал решения второй сессии АВНОЮ. 14 декабря было опубликовано заявление Информбюро Народного комиссариата иностранных дел СССР «О событиях в Югославии», в котором заявлялось, что они «рассматриваются правительством СССР как положительные факты, способствующие дальнейшей успешной борьбе народов Югославии против гитлеровской Германии»2.
В СССР рассматривали НКОЮ как подлинное правительство Югославии.
СССР и новую Югославию объединяли интернациональная солидарность, единство в борьбе против фашистской Германии. Отношения между ними цементировались связями между ВКП(б) и Коммунистической партией Югославии.
23 февраля 1944 г. в Югославию прибыла советская военная миссия во главе с генерал-лейтенантом Н.В. Корнеевым. 12 апреля в Москву прибыла военная миссия Национального комитета освобождения Югославии. Через эти миссии между Советским правительством и НКОЮ поддерживались тесные взаимоотношения по широкому кругу как военных, так и политических вопросов.
Постоянно увеличивались размеры доставки военных материалов из СССР для НОАЮ. Когда в мае 1944 г. немцы высадили десант в районе Дрвара, пытаясь захватить или уничтожить находившиеся там руководство НКОЮ и Верховный штаб НОАЮ, югославские руководители, в том числе И. Броз Тито, были вывезены прибывшими туда советскими летчиками.
В сентябре 1944 г. советские войска подошли в Румынии и Болгарии к границам Югославии. В таких условиях 21 сентября Тито прилетел в Москву, чтобы договориться о взаимодействии советских и югославских войск, а также по другим вопросам советско-югославского сотрудничества. Тито впоследствии говорил о своем визите: «Поскольку Красная Армия уже почти достигла границ нашей страны, необходимо было договориться о координации боевых действий, а кроме того, я попросил Советское правительство, чтобы войска Красной Армии перешли границу в Восточной Сербии и оказали помощь нашим силам в освобождении Сербии и Белграда»3. Была достигнута договоренность о расширении советской помощи в укреплении НОАЮ.
В конце сентября советские войска вступили на территорию Югославии. 20 октября во взаимодействии с югославскими частями они освободили столицу Югославии Белград. В телеграмме И.В. Сталину И. Броз Тито выразил благодарность за участие советских войск в освобождении Белграда. Совместно пролитой кровью, писал он, закреплено братство народов Югославии и Советского Союза4. В боях за освобождение Югославии от немецко-фашистских оккупантов отдали жизнь 8 тыс. советских воинов.
В Белград переехали органы государственной власти новой Югославии. Это еще больше укрепило их позиции.
Британские правящие круги проявляли немалую озабоченность развитием событий в Югославии, подрывом позиций югославского эмигрантского правительства и югославской реакции вообще, перспективой появления на берегах Средиземного моря государства, у власти в котором находились бы коммунисты. Но в Лондоне понимали, что возможности оказания Великобританией и США влияния на развитие событий в Югославии уменьшаются и будут уменьшаться в будущем.
Черчилль старался делать все возможное, чтобы отстоять империалистические интересы Великобритании в этом регионе. Поскольку нереально стало рассчитывать на возвращение в Югославию короля и эмигрантского правительства во главе с И. Шубашичем, он искал возможности хотя бы частичного осуществления своих планов. Еще в августе 1944 г. британский премьер встретился в Неаполе с Тито. В октябре, во время пребывания в Москве, он поднял вопрос о Югославии и в переговорах с главой Советского правительства. Черчилль выразил недовольство визитом Тито в Москву, о чем он заранее не был информирован. Желая связать СССР обязательством не ставить Великобританию перед «свершившимися фактами» в вопросах развития советско-югославских отношений, британский премьер предложил проводить в отношении Югославии «совместную» политику, то есть не принимать односторонних, не согласованных между Великобританией и Советским Союзом мер. Не желая, чтобы такие меры принимал СССР, он был готов дать обязательство, что не согласованные с Советским правительством меры в отношении Югославии не будет принимать и британское правительство. Такое обязательство Великобритании имело для Югославии существенное значение, тем более что в это время в Лондоне и Вашингтоне обсуждались планы вторжения на территорию Югославии англо-американских войск, в частности с целью прорыва через ее территорию в Австрию.
Итоги московских переговоров с Черчиллем были зафиксированы в англо-советском коммюнике, опубликованном 21 октября. В нем говорилось, что правительства СССР и Великобритании согласились проводить «совместную политику в Югославии с целью концентрации всей энергии против отступающих немцев...». Специально оговаривалось, что «право югославского народа самому решить вопрос о своем будущем государственном устройстве после войны, конечно, признается неотъемлемым»5.
1 ноября 1944 г. в Белграде Тито и Шубашич подписали соглашение об образовании единого югославского правительства6.
Однако югославский король Петр II саботировал осуществление этого соглашения. Претворение его в жизнь затянулось.
Примечания
1. См.: Советский Союз и борьба народов Центральной и Юго-Восточной Европу за свободу и независимость. 1941—1945. М., 1978, с. 116, 120.
2. Внешняя политика Советского Союза... Документы, т. 1, с. 379.
3. Броз Тито И. Избранные статьи и речи. М., 1973, с. 148.
4. См.: Внешняя политика Советского Союза... Документы, т. 2, с. 359.
5. Там же, т. 2, с. 272.
6. См.: Гиренко Ю.С. Советско-югославские отношения (страницы истории). М., 1983, с. 115—116.