Международная организация безопасности. Колониальный вопрос

Президент США изложил на конференции свои соображения по вопросу о создании международной организации безопасности. В его прежние предложения, приведенные выше, были внесены некоторые изменения. Теперь Рузвельт предлагал, чтобы организация состояла из трех органов: ассамблеи, включавшей всех членов организации, но с правом выносить только рекомендации; исполнительного комитета, который помимо Соединенных Штатов Америки, Советского Союза, Великобритании и Китая включал бы две европейские страны, одну южноамериканскую, одну страну Среднего Востока, одну азиатскую и один из британских доминионов и занимался бы всеми экономическими и другими невоенными проблемами; комитета четырех союзных великих держав (СССР, США, Великобритания, Китай), который следил бы за сохранением мира, с тем чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии¹.

Что касается Китая, ориентировавшегося на США, то Рузвельт имел в виду, что в результате включения его в указанные комитеты он укрепит в новой международной организации позиции Соединенных Штатов. Рассматривая постановку Рузвельтом этого вопроса во время Тегеранской конференции, американский историк Р. Даллек отмечает, что он не руководствовался в отношении Китая какими-либо «сентиментальными соображениями». «Его главная цель заключалась в том, — писал он, — чтобы обеспечить военные и послевоенные интересы США в бассейне Тихого океана и во всем мире... В более далекой перспективе он проявлял заинтересованность в обеспечении политической поддержки со стороны Китая против других тихоокеанских держав, а именно Британии, России и, наконец, возродившейся Японии»².

Советская делегация в принципе выражала согласие с необходимостью создания организации международной безопасности. Однако подробно этот вопрос на конференции не рассматривался, и никаких решений по нему принято не было.

Рузвельт затронул во время первой же беседы со Сталиным и колониальный вопрос. Он имел в виду установить систему международной опеки над колониями других стран, надеясь таким образом получить к ним свободный доступ и, учитывая военную и экономическую мощь США, установить над большинством этих колоний американское господство. Кроме того, как признает Р. Даллек, Рузвельт надеялся, что система опеки над ними предоставит Соединенным Штатам возможность «создать на многие годы в стратегических точках Тихого океана и в других местах морские и воздушные базы... Система коллективного управления в интересах развивающихся народов послужит эффективной маскировкой американского Военного контроля»³.

Примечания

1. См.: Тегеранская конференция, с. 102.

2. Dallek R. Franklin D. Roosevelt and American Foreign Policy, p. 428—429.

3. Ibid., p. 429.