2. Подготовка КПГ к строительству антифашистско-демократической Германии
Последовательная антифашистская, антиимпериалистическая борьба КПГ соответствовала исторической задаче рабочего класса но спасению немецкого народа и созданию для него лучшего будущего. КПГ, являясь авангардом и руководителем в антифашистском движении Сопротивления, объединила широкий круг немцев в мощное движение «Свободная Германия». Она указала антифашистскому движению Сопротивления цель и направление, разработала детальную концепцию по устройству новой, демократической Германии после свержения нацистского режима.
6 февраля 1944 г. ЦК КПГ назначил рабочую комиссию в составе 20 человек, в которую вошли все находившиеся в Москве члены партийного руководства. В работе комиссии принимали участие: Антон Аккерман, Фриц Апельт, Иоганнес Бехер, Вильгельм Флорин, Георг Ханзен, Рудольф Хернштадт, Эдвин Хернле, Альфред Курелла, Рудольф Линдау, Ганс Мале, Герман Матерн, Фред Эльснер, Вильгельм Пик, Элли Шмидт, Зепп Шваб, Густав Соботка, Вальтер Ульбрихт, Пауль Вандель, Эрих Вайнерт и Отто Винцер. Комиссия подвела итоги прежних дискуссий, совещаний и материалов. Она определила отношение к важнейшим политическим принципиальным вопросам борьбы против фашистского режима и формирования новой Германии и подготовила соответствующие разработки для партийного руководства. Через Национальный комитет «Свободная Германия» были привлечены к ответственной работе и другие общественные силы, обсуждены и учтены их предложения.
В последующие месяцы на регулярных заседаниях обсуждались и такие вопросы, как положение и развитие Германии до свержения Гитлера, роль СССР в послевоенное время, новое государство и его экономика, экономическая политика КПГ, крестьянский и аграрный вопрос в новой Германии, идеологическое перевоспитание немецкого народа, организация образования в школах и новая культурная политика. В ходе совещаний были созданы некоторые комиссии, которые разрабатывали специальные темы. Так, была образована культурная комиссия под председательством Иоганнеса Бехера, которая внесла предложения по развитию кино, радио, театра и литературы и разработала соответствующие положения.
В ходе этих объемных и ответственных работ была подготовлена «Программа действий блока борющейся демократии», которая была сформулирована 16—21 октября 1944 г. Антоном Аккерманом, Вильгельмом Пиком и Вальтером Ульбрихтом. В том же месяце Политбюро ЦК КПГ обсудило «Боевую программу за окончание войны, за мир и создание новой, свободной Германии» и «Программу действий блока борющейся демократии». Оба документа рассматривались как рабочая основа и не были предназначены для публикации. Они содержали принципиальные положения, необходимые для свержения Гитлера и окончания войны.
Кроме того, в них были подробные указания по антифашистско-демократическому устройству после свержения фашистского режима.
Боевая программа ориентировала на создание единого фронта борьбы всех истинных немцев, образование нелегальных народных комитетов для руководства борьбой. В программе подробно разбирались предложения и задачи для всех слоев населения. В ней давались советы о том, как можно противопоставить активное сопротивление дальнейшему продолжению войны. Особое внимание обращалось на действие немецких рабочих совместно с иностранными рабочими по ослаблению и, наконец, полной парализации фашистской военной промышленности.
Если боевая программа говорила о том, как можно закончить войну в последней ее фазе на немецкой территории, то в программе действий эта линия развивалась далее. В этой программе излагалось, как, в каком направлении и какими методами можно было стать на путь борющейся демократии после устранения фашистской диктатуры. Для достижения этой цели правление КПГ сформулировало следующие принципы: свержение Гитлера, разгром империалистического аппарата насилия, наказание военных преступников, подрыв могущества монополистического капитала, экспроприация, проведение мирной внешней политики, признание права на компенсацию, развитие сильной демократической народной власти, постановка экономики на службу народа, преодоление хаоса и создание прочного строя, искоренение всех истоков империализма, фашизма и милитаризма и перевоспитание немецкого народа в духе демократии.
Для осуществления этих больших задач было необходимо сотрудничество всех классов и слоев народа. Руководящая мысль программы действий заключалась поэтому в решении вопроса о том, как в конкретных послевоенных условиях при наличии оккупационных властей и вероятного соотношения сил между классами может возникнуть массовое движение народа, которое искоренило бы фашистско-империалистическую реакцию и создало новую, демократическую Германию. На совещаниях рабочей комиссии уже 6 марта 1944 г. обсуждалось предложение по объединению в блок борющейся демократии всех вновь возникающих в Германии после устранения гитлеровского режима антифашистско-демократических партий и массовых организаций, всех групп и отдельных представителей немецкого народа, которым дороги демократия, мир и счастливое будущее Германии Фронт сил борющейся за Германию демократии должен был, по политическим взглядам КПГ, объединять весь народ от рабочего класса до крестьянства, от мелкой буржуазии до интеллигенции, а следовательно, и включать буржуазные слои населения города и деревни.
Призыв КПГ к объединению всех антифашистских демократических сил в одном блоке борющейся демократии основывался на уже зарекомендовавшем себя плодотворном сотрудничестве в рамках движения «Свободная Германия». Это предложение по проведению политики единого блока берет свое начало от Брюссельской и Бернской конференций, Манифеста мира от 1942 г. и других документов КПГ, успешной деятельности движения «Свободная Германия» и находившегося под руководством КПГ антифашистского движения Сопротивления, в котором принимали участие все слои немецкого народа. Правление КПГ использовало также и опыт собраний в ходе национально-освободительной борьбы различных стран для образования национальных фронтов и блоков. Большую поддержку правление КПГ получило от руководящих деятелей братских партий, в особенности от Георгия Димитрова.
Изложенное в программе действий боевое единство всех партий, организаций и отдельных лиц, готовых бороться за антифашистско-демократическую Германию, предполагало полное сохранение организационной самостоятельности партий, их политической и культурной политики и уважение их партийной программы. Тем самым блок борющейся демократии преследовал лишь цель, согласно которой партии и организации принимали на себя обязательство по проведению совместно составленной боевой программы, вели борьбу за выполнение этой программы и выступали совместно за сформулированные в программе решающие вопросы нового антифашистско-демократического устройства.
Важнейшей основой для создания блока борющейся демократии и осуществления его программы являлось установление единства действий рабочего класса. Рабочий класс был самой решительной, наиболее мощной демократической и антиимпериалистической силой. Он мог обеспечить принадлежавшую ему в блоке борющейся демократии важную роль лишь через внутреннее единство и путем проведения правильной политики. Партийное руководство подчеркивало необходимость создания прочного союза рабочего класса и крестьянства.
В 14 пунктах программы действий содержались детально разработанные рекомендации немедленных действий по быстрому выполнению задач в условиях военной оккупации Германии. Эта программа должна была стать связующим звеном, объединяющим общие интересы всех партий и массовых организаций.
Понятие борющейся демократии определяло характер строя, создаваемого в Германии после разгрома гитлеровского режима. Выделяя воинствующий характер демократии, необходимо было пояснить, что при ней будут беспощадно привлекаться к ответственности все руководящие нацисты, лица, совершившие преступления против человечества, поджигатели войны, капиталисты, наживавшиеся на войне, милитаристы и реакционеры. Поэтому программа действий требовала немедленного ареста и осуждения нацистских убийц и виновных в развязывании войны за их преступления против собственного народа и других народов, экспроприации их имущества.
Борющаяся демократия означала развитие и утверждение инициативы, контроля народных масс и определенного их влияния на процесс основополагающих общественных преобразований в Германии. В этом состояло ее существенное отличие от Веймарской республики, где монополистическая буржуазия и крупные землевладельцы систематически ущемляли права народа. Понятие «борющаяся демократия» одновременно означало, что социализм еще не стоял на повестке дня. При таком соотношении сил, степени организованности и сознательности рабочего класса единственно возможным шагом для спасения немецкой нации могло быть общественное развитие путем создания борющейся демократии. Это могло привести Германию к социализму.
Боевой программой и программой действий КПГ заложила решающие основы политики, осуществление которой началось после 1945 г.
Обе программы четко говорили о том, что партийное руководство, развивая решения, принятые в Брюсселе и Берне, стремилось к революционно-демократическому преобразованию на широкой базе и изменению общественных условий на антифашистско-демократической основе. Историческая роль КПГ проявляется наиболее ярко, когда знакомишься с программами, разработанными политическими группами различных классовых сил.
В соответствии с реакционной программой Герделера должна была произойти только смена фасада. Империалистическая диктатура, направленная против народа, сохранялась. Разработанные Крейзауским кружком и другими группами буржуазных противников Гитлера представления и программы противоречили друг другу и не были последовательно антифашистско-демократическими, но все же содержали некоторые конструктивные идеи и требования, которые соответствовали интересам немецкой нации. Неясные формулировки имелись в первую очередь по вопросу, какими путями следует идти после свершения гитлеровского режима и какие должны быть предприняты меры по устранению опасности возрождения нацизма. Лица и группы, стоявшие за этими и подобными планами и идеями, были полны желания совместно с рабочим классом и со всеми другими противниками Гитлера искоренить фашизм и помочь создать демократическую Германию и установить мир.
В социал-демократических эмигрантских центрах не было единого представления относительно послевоенного строя в Германии. Эрих Олленхауэр, Вильгельм Зандер и Ганс Фогель опубликовали в Лондоне весной 1944 г. часть так называемого пражского манифеста 1934 г. В нем социал-демократические функционеры поддерживали такие требования, как свержение фашизма, наказание военных преступников, безвозмездная экспроприация тяжелой промышленности и крупных землевладении, возмещение Германией ущерба, понесенного другими народами, и право самоопределения для всех наций. Однако содержавшаяся в манифесте ориентация на «превращение капиталистического общества в социалистическое» не воспринималась всеми антифашистско-демократическими силами, которые нужно было привлечь к уничтожению империалистического и милитаристского господства и созданию демократической Германии. Эта линия оказывала дезориентирующее влияние на рабочий класс и его союзников и затрудняла в конце концов борьбу за построение социализма.
Для политической концепции Эриха Олленхауэра, Вильгельма Зандера и Ганса Фогеля характерным было то, что они не принимали тех разделов манифеста, которые касались объединения рабочего класса и необходимости сотрудничества антифашистов всех политических направлений. Они отмежевались от Манифеста Национального комитета «Свободная Германия» и выступили против широкого развертывания антифашистского фронта.
Руководящие деятели немецкой социал-демократической делегации в США — Рудольф Катц, Герхарт Зегер, Фридрих Штампфер — представляли одностороннюю западную ориентацию и отклоняли сотрудничество между коммунистами и социал-демократами на основе движения «Свободная Германия». Немецкая социал-демократическая делегация мечтала о введении буржуазного государственного строя по образцу Веймарской республики. Ее функционеры и лондонская группа правления, стоявшие на антикоммунистической позиции, усилили свою ориентацию на империалистические западные державы. Другие группы социал-демократов выступали за установление между коммунистами и социал-демократами взаимопонимания для совместных действий. Так, в резолюции земельной конференции социал-демократов и профсоюзных представителей, состоявшейся в Швеции в декабре 1944 г., говорилось: «Конференция подчеркивает необходимость того, что социалистический рабочий класс должен тотчас же после военного поражения нацистской Германии провести реорганизацию, чтобы путем революционных мер способствовать искоренению гитлеризма, германского империализма и милитаризма, а также защитить жизненные интересы немецкого рабочего класса». На конференции было заявлено, что единство рабочего класса является важнейшей предпосылкой для проведения успешной политики после свержения Гитлера.
«Земельная группа профсоюзников в Великобритании» также сделала правильные выводы, что в совместной общественной жизни послевоенной Германии рабочие должны занимать центральное место. В опубликованной в июне 1944 г. «Программе немедленных действий земельной группы по работе на 1944 г.» представители профсоюзов заявляли: «Земельная группа осознает тот факт, что будущее рабочего движения в новой Германии зависит от его единства. Продолжение раскола означало бы начало новой катастрофы». Это признание нашло поддержку прежде всего среди социал-демократов в Германии. Такие ведущие социал-демократические деятели, как Отто Гротеволь, Фридрих Эберт, Отто Бухвитц, поняли, что необходимая новая ориентация социал-демократической политики требует налаживания сотрудничества с КПГ и установления единства со всеми противниками Гитлера. 29 сентября 1944 г., незадолго до своей казни, Вильгельм Лейшнер оставил своим друзьям завещание: «Боритесь за единство».
Требование многих социал-демократических эмиграционных групп провести экспроприацию тяжелой промышленности и крупных землевладений, уничтожить нацизм и наказать военных преступников, возместить нанесенный ущерб соответствовало национальным интересам немецкого народа и могло послужить основой для разработки совместной программы действий между КПГ и СДПГ для построения новой, демократической Германии. В общем же, однако, у правых социал-демократических руководителей крепло стремление принять участие в государственном аппарате власти буржуазного характера. Различные, зачастую противоречивого содержания документы и заявления во многом определили последующую двойственную послевоенную политику социал-демократии.
Мнения социал-демократических кругов, соответствовавшие жизненным интересам немецкого народа, совпадали также с содержавшимися в программных документах КПГ требованиями и представляли прочную основу для совместных действий рабочих партий после уничтожения гитлеровского режима. На этом, как и на опыте стоившей многих жертв совместной борьбы, основывался Центральный Комитет СДПГ под председательством Отто Гротеволя в 1945 г., заключая с КПГ соглашение о единстве действий. Вместе с Компартией он встал на путь, который привел к образованию Социалистической единой партии Германии.
В начале 1945 г. коммунисты и антифашисты в условиях оккупации немецких областей союзническими войсками встали перед новой задачей исполнения функций демократической власти и установления связей со всеми антифашистскими силами и теми, кто выступал за восстановление Германии. С этой целью Политбюро ЦК КПГ в феврале 1945 г. назначило комиссию под председательством Вальтера Ульбрихта, которая должна была выработать директивы по антифашистско-демократическому преобразованию Германии и определить основные направления работы для немецких антифашистов в областях, занятых Советской Армией.
На основе программы действий борющейся демократии весной 1945 г. были разработаны планы и предложения демократического преобразования Германии. Рабочими комиссиями была проделана большая предварительная работа в период с марта по август 1944 г. Были разработаны положение о пропаганде, план создания демократической ежедневной газеты, предложения по проведению передач на немецком языке с использованием радиостанций Советской Армии, проект указаний по устройству партийной организации и др.
5 апреля 1945 г. Политбюро ЦК КПГ приняло «Положение о работе немецких антифашистов в районах, занятых Советской Армией». Оно содержало перечень наиболее важных мер по работе немецких коммунистов и антифашистов в первые недели после освобождения немецкого народа от фашизма. В качестве основных задач Политбюро назвало установление порядка, создание условий для обеспечения повседневной жизни населения, поддержку Советской Армии при ликвидации нацистских террористических и провокационных очагов, организацию борьбы по искоренению нацизма и милитаризма из жизни немецкого народа.
В центре положений, планов и предложений стояло создание демократических органов самоуправления в городах и общинах, куда входили бы коммунисты, социал-демократы, профсоюзные деятели, противники Гитлера и другие свободолюбивые и демократические силы населения, которые опирались бы на ответственность и контроль самых широких слоев населения.
В директиве по работе партийных групп в Германии партийное руководство исходило из того, что разгром фашизма создаст благоприятные условия для прогрессивного развития Германии. В этом оно видело шанс для немецкого народа принять участие в прогрессивном развитии путем демократического обновления Германии. Путь к социализму, который был и остается целью КПГ, ведет лишь через широкое развертывание демократии нового типа. В качестве последующей задачи партийное руководство ставило политический, экономический и идеологический разгром фашизма и искоренение его источников. Это требовало в первую очередь уничтожения прусско-германского милитаризма как колыбели реакции, устранения фашистского государства, отмены фашистских законов, устранения нацистов и военных преступников из всех областей общественной жизни, лишения монополистического капитала политической и экономической власти, искоренения влияния империалистическо-фашистской идеологии и воспитания у людей чувства ненависти к нацизму, милитаризму и реакции.
Большое внимание партийное руководство КПГ уделяло установлению прочного союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. В «Рекомендациях по работе на селе» оно предлагало экономическую политику, которая должна была побудить крестьян повысить уровень сельскохозяйственного производства, чтобы улучшить снабжение населения. Партийное руководство предложило провести демократическую земельную реформу, выгодную для мелких землевладельцев и сельскохозяйственных рабочих, и создать для этой цели земельные комитеты в районах и селах. Последовательной земельной реформой было возможно навсегда устранить экономические основы реакционного прусского юнкерства и создать тесный союз между рабочим классом и трудящимся крестьянством.
Эти документы создали жизненную программу для немецкого народа. Однако при ее осуществлении пришлось преодолевать очень серьезные трудности. Фашистская идеология действовала на массы более десятилетия и в значительной мере подавила самосознание немецкого рабочего класса. Систематическая борьба против фашистской идеологии была одной из самых сложных и объемных задач, и в первую очередь борьбой за завоевание миллионов людей для демократии. Эта духовная революция могла быть осуществлена лишь на совершенно новых политических и экономических основах. В качестве предпосылки для привлечения народа на сторону антифашистского демократизма партийное руководство рассматривало пробуждение и дальнейшее развитие самосознания у немецкого рабочего класса. Революция в области идеологии должна была начаться с того, чтобы разъяснить населению причины катастрофы, вину гитлеровской Германии в развязывании войны, преступления нацистской системы и ответственность немецкого народа. Массы необходимо было воспитать в духе ненависти к нацизму, милитаризму и реакции, в духе стремления оказывать помощь при организаторском, политическом и моральном уничтожении нацизма и милитаризма. Партии и организации блока борющейся демократии, местные демократические органы власти, школа, пресса, литература, радио, театр и все антифашисты и демократы должны были добиться наибольшей эффективности в этом вопросе.
Предложения КПГ по строительству новой, демократической Германии после победы над фашизмом соответствовали реальным возможностям и исторической необходимости общественного развития. Они были направлены на то, чтобы довести до конца буржуазно-демократическую революцию, и давали немецкому народу программу, которая указывала путь к демократии и полностью соответствовала его интересам. Программные документы КПГ опровергают утверждения империалистических историков и политиков о том, что якобы в Германии в конце второй мировой войны не имелось никакой партии, которая была бы в состоянии предложить концепцию германской политики.
Целенаправленная работа ЦК КПГ привела к принятию программного воззвания КПГ от 11 июня 1945 г., к соглашению о совместных действиях с социал-демократической партией Германии, к образованию единого профсоюза и антифашистско-демократического блока. Все это облегчило проведение первых мер по восстановлению экономики и демократизации жизни в стране.