1940 г. , апреля 10. Москва. — Постановление СНК СССР по вопросу выселения из западных областей Украины и Белоруссии лиц, указанных в постановлении СНК СССР от 2 марта 1940 г. с приложениями

Библиотека. Исследователям Катынского дела.

№36

№ 1180/Б

Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
№ ^а)497-177сс^а)
^а)Об утверждении Инструкции НКВД СССР «О выселении из западных
областей УССР и БССР лиц, указанных в Постановлении СНК СССР
от 2 марта 1940 г. № 289-127 сс»^а)

^а)10^а) апреля 1940 г.

Москва, Кремль

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить представленную НКВД СССР ^б) инструкцию о^б) выселении из западных областей Украинской ССР и Белорусской ССР:

а) семей содержащихся в лагерях для военнопленных и в тюрьмах бывших офицеров польской армии, полицейских, тюремщиков, жандармов, разведчиков, бывших помещиков, фабрикантов, чиновников бывшего польского государственного аппарата, участников ^в) контрреволюционных^в) повстанческих организаций;

б) беженцев с территории б[ывшей] Польши, отошедшей к Германии, изъявивших желание выехать из пределов Советского Союза на территорию, ныне занятую немцами, и не принятых германским правительством;

в) проституток, зарегистрированных ранее в органах бывшей польской полиции и продолжающих заниматься проституцией.

2. Поручить Совнаркому Казахской ССР принять необходимые меры к размещению, бытовому устройству и трудовому использованию в северных областях Казахской ССР семей, перечисленных в пункте 1-а^а), в количестве 22—25 тыс. семейств.

3. Обязать НКПС^а) для перевозки выселяемых ^г)лиц^г) обеспечить подачу 81 эшелона по 55 вагонов каждый на станции железных дорог западных областей УССР и БССР в сроки по заявке НКВД СССР.

4. Наркомздраву СССР (тов. Митереву) ^[2] обеспечить эшелоны выселяемых в пути следования медперсоналом, необходимыми медикаментами и инвентарем по заявкам НКВД СССР.

___________________
^а-а) Вписано от руки чернилами. ^б-б) Вписано поверх зачеркнутого слова — «порядок». ^в-в) Вписано поверх зачеркнутого — «к-р.» ^а) Далее зачеркнуто от руки чернилами «категорий».
^г-г)Вписано над строкой от руки чернилами; п. 3 взят в два круга синим карандашом, вероятно В.М. Молотовым, после слов НКПС зачеркнуто: «СССР».

5. Обязать Наркомторг СССР организовать питание выселяемых в пути их следования в пунктах, определяемых НКВД СССР.

6. Обязать Наркомлес СССР (тов. Анцеловича) ^[3] и Наркомцветмет (тов. Самохвалова) ^[4] тщательно подготовить прием, размещение, бытовое устройство и трудовое использование выселяемых семей беженцев, указанных в пункте 1-6, направляемых на работу в предприятия ^д)Наркомлеса СССР и Наркомцветмета.^д)

7. Обязать^е)исполкомы, куда будут выселяться беженцы, оказать НКВД ^в) СССР^в), Наркомлесу ^в)СССР^в) и ^ж)Наркомцветмету^ж) необходимое содействие в деле перевозки и размещения выселяемых семей беженцев.

8. Наркомфину СССР (тов. Звереву) ^[5] предусмотреть по смете НКВД СССР на 1940 г. дополнительные ассигнования в сумме 30250 тыс. руб. на расходы по выселению лиц, указанных в пункте 1-м настоящего Постановления.

^в)Председатель СНК Союза ССР (В. Молотов)
Управляющий делами СНК Союза ССР М. Хломов^в)

В верхней части 1-го листа имеются подписи членов СНК Союза ССР с пометами: 1) синим карандашом — «За (с поправкой в «Порядке») В. Молотов; ^[6] 2) простым химическим карандашом — «За — Н. Вознесенский; ^[7] За — А. Вышинский (слово «порядок» полагал бы заменить словом «Инструкция»); За — Булганин ^[8], А. Микоян ^[9], Каганович». Помета на обороте 1-го листа от руки чернилами: «Сдал на выпуск немедленно после подписи тов. Хломова. ^[10] 11/IV-40 г. 0 час. 55 мин. П. Иванов». Помета в нижнем углу 2-го листа: «П. Иванов. 10/IV-40 г.».

[Приложение 2]
Сов. секретно

^г)Утверждена Постановлением СНК Союза ССР
от 10 апреля 1940 г. № 497-177сс^г)

^б) Инструкция ^б)
о выселении ^в) из западных областей УССР и БССР^в) лиц, указанных в
Постановлении СНК Союза ССР от 2 марта 1940 г. за № 289—127сс

1. Выселение семей содержащихся в лагерях для военнопленных и тюрьмах западных областей ^з)УССР и БССР^з) бывших офицеров польской армии,

___________________
^д-д) Зачеркнуто от руки чернилами и вписано поверх напечатанного «НКЛеса СССР, НКЦветмета».
^е) Далее вставлено поверх строки и затем зачеркнуто: краев (обл.). После слова «исполкомы» зачеркнуто: «краев и областей».
^ж-ж) Вписано от руки в строку вместо напечатанного: «НКЦветмету».
^в-в) Вписано от руки чернилами.
^г-г) Вписано в правом верхнем углу от руки чернилами.
^б-б) Вписано над строкой чернилами вместо зачеркнутого «Порядок». Слова «Союза ССР» вписаны от руки вместо «СССР».
^з-з) Вписано чернилами поверх напечатанного «Украины и Белоруссии».

полицейских, тюремщиков, жандармов, разведчиков, бывших помещиков, фабрикантов, чиновников бывшего польского государственного аппарата и участников ^д)контрреволюционных^д) повстанческих организаций проводится одновременно по УССР и БССР в день, назначенный НКВД СССР.

Выселение беженцев, изъявивших желание выехать на территорию быв. Польши, ныне занятую немцами, и непринятых германским правительством, и проституток проводится также одновременно в дни, определяемые НКВД СССР.

2. При выселении семей, указанных в п. 1 ^а)настоящей Инструкции^а), недвижимое имущество и торгово-промышленные предприятия выселяемых конфискуются и передаются местным органам власти. Все остальное имущество выселяемые имеют право или реализовать, или взять с собой к месту выселения в количестве, не превышающем по весу 100 кг на каждого члена семьи.

Примечание: Бытовые ценности (кольца, часы, серьги, браслеты, портсигары и т.д.), а также советские деньги (без ограничения суммы) выселяемые могут взять с собой.

3. Отправка выселяемых к месту расселения производится эшелонами в составе 55 вагонов каждый, оборудованных для людских перевозок (в том числе ^е)один^е) классный вагон для охраны, ^е)один^е) оборудованный санизолятор и вагон-лавка). В каждом вагоне помещается 30 человек взрослых и детей с их вещами. Для громоздких вещей на каждый эшелон выделяется по 4 товарных вагона.

4. На каждый эшелон НКВД СССР назначает начальника эшелона и соответствующую охрану.

5. Наркомздрав СССР обеспечивает эшелоны медсоставом из расчета на каждый эшелон 1 врач, 1 медфельдшер и 2 медсестры с соответствующими медикаментами.

6. Подача требуемых для переброски выселяемых вагонов обеспечивается НКПС ^б)по предварительно согласованному между НКВД СССР и НКПС плану.^б)

За 5 дней до подачи вагонов НКВД СССР представляет НКПС заявку на эшелоны с точным указанием дня подачи эшелонов, станций погрузки и станций назначения.

7. В пути следования по железной дороге выселяемые получают бесплатно один раз в сутки горячую пищу и 600 г хлеба на человека. Изготовление и выдача пищи в пути производятся по заявкам начальников эшелонов трестами железнодорожных ресторанов и буфетов Наркомторга СССР.

Оплата расходов по питанию выселяемых в пути следования производится начальниками эшелонов.

8. Выселяемые направляются:

а) семьи содержащихся в лагерях НКВД ^а)СССР^а) для военнопленных

___________________
^д-д) Вписано над строкой чернилами вместо зачеркнутого сокращения «к/р».
^а-а) Вписано над строкой чернилами.
^е-е) Вписано над строкой чернилами, вместо напечатанной цифры «1».
^б-б) Вписано в строку синим карандашом, вероятно В.М. Молотовым. Пункт 6 обведен кружком.

и в тюрьмах западных областей ^б)УССР и БССР^б) — в Актюбинскую, Кустанайскую, Северо-Казахстанскую, Павлодарскую, Семипалатинскую и Акмолинскую области Казахской ССР сроком на 10 лет;

б) беженцы, изъявившие согласие выехать в Германию и непринятые германским правительством, — в северные районы СССР для расселения их в спецпоселках с использованием на лесоразработках и других работах;

в) проститутки — в районы Казахской и Узбекской ССР (за исключением пограничных).

9. Перевозку семей беженцев, указанных в пункте ^а)8^а) «б» ^а)настоящей Инструкции^а) от станций разгрузки до места расселения организуется НКВД СССР с использованием автогужтранспорта предприятий наркоматов, принимающих на работу выселяемых беженцев.

В случае необходимости краевые и областные исполкомы Советов ^в)депутатов трудящихся ^в) обязаны предоставить в распоряжение НКВД СССР дополнительный автогужтранспорт путем привлечения к этому делу местных организаций и колхозов.

10. В местах расселения беженцев создаются комендатуры НКВД СССР, действующие применительно к «Положению о ^г)спецпоселках и трудовом устройстве осадников, выселяемых из западных областей УССР и БССР»^г), утвержденному Постановлением СНК СССР от 29/ХII-1939 г. ^а)№ 2122-617 сс^а).

^д)Народный комиссар внутренних дел СССР
(Л. Берия)^д)

Пометы:
1. В нижнем углу последнего листа чернилами: «Иванов. 10/IV-40 г.»
2. На обороте 1-го листа чернилами: «Сдал на выпуск немедленно после подписи т. Хломова. 11/IV-40 г. 0 час. 55 мин. П. Иванов.№

ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 57. Д. 68. Лл. 123-128. Подлинник.
«Органы...», с. 168—171.

___________________
^б-б) Написано чернилами поверх напечатанного — «Украины и Белоруссии». ^а-а) Вписано в строку чернилами. ^в-в) Вписано над строкой чернилами.
^г-г) Вписано над строкой чернилами вместо зачеркнутого «комендатурах НКВД СССР в спецпоселках осадников».
^д-д) Вписано под текстом чернилами.

^[1] См. №№ 2, 11.5 апреля Л.П. Берия во исполнение постановления СНК СССР и аналогичного ему решения Политбюро ЦК ВКП(б) от 2 марта 1940 г. (см. «Катынь...». С. 375—378) направил В.М. Молотову проект постановления СНК СССР и инструкцию о порядке выселения из западных областей УССР и БССР семей подлежавших расстрелу военнопленных и заключенных тюрем, а также беженцев и проституток. После внесения определенных поправок Молотовым, проект 10 апреля был утвержден Совнаркомом.
^[2] Митерев Георгий Андреевич (1900—1977), в 1939—1947 гг. нарком (министр) здравоохранения, в 1947—1954 гг. директор НИИ им. Эрисмана, в 1954—1971 гг. председатель Исполкома СОКК и КП.
^[3] Анцелович Наум Маркович (1888—1952), в 1939—1940 гг. нарком лесной промышленности.
^[4]Самохвалов Александр Иванович (1902-1966), в 1939—1940 гг. нарком цветной металлургии, в годы войны директор Балхашского медеплавильного завода.
^[5] Зверев Арсений Григорьевич (1900—1969), в 1938—1960 гг. нарком (министр) финансов СССР.
^[6] Молотов (Скрябин) Вячеслав Михайлович (1890—1986), см. «Катынь...». С. 393.
^[7] Хломов Михаил Дмитриевич (1905—1945) — в 1939—1940 гг. управляющий делами СНК СССР.
^[8] Вознесенский Николай Алексеевич (1903—1950), в 1938—1949 гг. председатель Госплана СССР, в 1941-1947 кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б). В 1949 г. осужден по сфабрикованному «ленинградскому делу», расстрелян, реабилитирован в 1954 г.
^[9] Микоян Анастас Иванович (1895—1978), см. «Катынь...». С. 404.